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日本民主黨防衛政策的“中國因素”

http://www.CRNTT.com   2010-10-28 11:34:43

此外，報告亦提及應就日本是否應具備攻擊敵方基地的能力展開討論。為此，日本須強化敵方情報的偵搜能力。自衛隊相關人士透露，在《2011至15年度中期防衛力整備計劃》中，自衛隊將提出引進三架美國剛服役之新銳無人偵察機“全球鷹”（GlobalHawk）的構想，以因應中共的軍事崛起與朝鮮的核武威脅。綜觀日本民主黨所揭櫫之未來防衛政策的基本思路，仍不脫自民黨時期調整日本防衛政策的主軸。 　　1976年制定的《基盤的防衛力構想》乃以冷戰時期蘇聯的入侵為基本戰略想定，但冷戰後，俄羅斯已非日本之邊患，取而代之的為中共解放軍在日本周邊海域的積極作為。為因應此戰略環境之改變，日本須改變過去將戰力平均分散的佈署方式，依戰略需求集中配置兵力，強化對其西南群島之防禦能力，檢討在當中某些具戰略意義之離島派駐自衛隊。其次，日本防衛省更決定擴編潛艇數量，以強化海上自衛隊防範欲在西太平洋擴大活動範圍之中共海軍的進逼。隨著中共軍事的崛起，日本冷戰時期所持之封鎖宗谷、津輕、對馬三大北方海峽的戰略重心已明顯向西南群島周邊之廣大海域轉移。 　　此外，執政後即展開《美日密約》調查的民主黨亦可能根本檢討“非核三原則”中“不攜入核武”之規定。暴露在中、俄、朝鮮等擁核國家包圍下的日本認識到應避免對美國綁手綁腳的不當限制，而日本為與美國共同開發彈道飛彈防禦系統（ballisticmissiledefense,BMD）亦將調整“武器輸出三原則”。2010年1月12日，北澤俊美（ToshimiKitazawa）防衛相出席“日本防衛裝備工業會”之集會時，即曾公開表示，將於《防衛計劃大綱》修訂中檢討“武器輸出三原則”。北澤認為，在“武器出口三原則”限制下，日本無法參加次世代戰機的國際共同研發，對經濟界亦造成負面影響。看來，為避免日本之軍需工業技術落後於先進國家，日本今後可望逐步投入武器輸出。 　　總的來看，此次《防衛計劃大綱》日本將徹底檢討冷戰以來的日本防衛政策基本方針，以因應冷戰後東亞的戰略安全環境，加大日本在“美日同盟”中的安全角色，並將防衛重心置於南面，強化對其戰略縱深最大的西南群島防衛力，使西南諸島成為防備中共海軍的“西南之長城”，固守“太平洋第一島鏈”，以防日本暴露在中共解放軍海軍之軍力投射範圍內，在戰略安全上受制於中共。中共的軍事動向將是今後日本的防衛政策調整之主要思考，日、中兩國在戰略安全上的互不信任，不因日本政黨輪替執政出現緩解跡象。

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