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M型香港的扶貧大計 不能再延誤

http://www.CRNTT.com   2011-01-12 12:38:20

香港貧富懸殊狀況日益嚴重 　　回過頭來再看香港，豐銀行最近一項調查顯示，香港的富裕人士是亞太區內最富有的一群，人均流動資產值超過30萬美元，比新加坡及台灣高出接近一倍。而香港社會服務聯會所作的研究表明，若以全港收入中位數的一半作為貧窮線，則香港的整體貧窮率高達18.1%。貧窮情況在65歲或以上的長者中尤其嚴重，達33.9%；而在15至24歲的年輕人中，貧窮率也竟有20.1%。何況在2009年，香港本地家庭的收入中位數是每月1.75萬元，跟10年前1999年相比雖說沒有改變；但收入少於1萬元的家庭總數，卻由498,600戶增至649,900戶，而收入少於2.5萬元者，由1,319,500戶增至1,511,600戶（即全港總家庭戶數的三分之二）。與此同時，富裕家庭（月入10萬元或以上）也由46,700戶增至65,600戶，收入差距之迅速擴大，已無法忽視。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特區社福開支已捉襟見肘 　　但在另一方面，特區政府的確已採取了相當多的紓困及再分配措施，否則貧富差距只會更加嚴重─特區政府自回歸以來在社會福利開支上從沒減少，哪怕是在好幾個經濟低潮期，財政赤字一度飆升，政府投向社會福利的開支仍然保持穩定增幅：97至98年度政府的社福開支約為200億元，到了2009年已經增長到約350億元，增幅高達75%！這筆開支還未包括公營房屋、公共醫療等支出。這些年增月長的公共開支，日益成為香港政府以及納稅人的沉重負擔。面對強烈的社會需求，捉襟見肘的香港政府難以憑藉低稅制來維持有關醫療、房屋、教育及社會福利這4大公共項目的財政開支，已經是擺在眼前的事實。 　　在香港貧富懸殊日益嚴重的同時，我們還要警惕的另一種傾向，就是香港社會向上的流動性減弱。雖說有不少學者和政府官員對此有不同的意見，但如果對一些統計細加分析，我們就可以發現持專上非學位及學位學歷的僱員，所得月收入的中位數，已分別由1999年的1.6萬元及2.3萬元，下降至2009年的1.3萬元與2.22萬元，即10年內不升反跌。如果再加研究，則過去10年中，在金融機構工作的經理及專業人員收入比過去有所增加，但同樣的職位，在其他行業如運輸、倉庫或零售貿易則多數呈現收入倒退。至於較低薪的技術、文書、服務人員和非生產性工人，則普遍呈現工資停滯及下降現象。

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