【 第1頁 第2頁 】

養老保障需依賴政府功能結構的改變

http://www.CRNTT.com   2011-06-07 08:20:12

中評社北京6月7日訊／國務院總理溫家寶6月1日主持召開國務院常務會議，決定自7月1日起，啟動城鎮居民社會養老保險試點工作，今年試點範圍覆蓋全國60%的地區，明年基本實現全覆蓋。開展城鎮居民養老保險試點，標誌著中國基本養老保險制度全覆蓋。 　　日前，中共中央政治局就“世界人口發展和全面做好新形勢下中國人口工作”進行了第二十八次集體學習，這次集體學習是以4月28日剛剛結束的第六次人口普查為背景的。一時間，中國人口老齡化加速、勞動力短缺、性別比改變等問題引發了社會強烈的關注，尤其是老齡化問題挑戰著中國的整體應對能力。 　　南方日報發表評論員文章稱，相比於歐洲各國“一邊富一邊老”的狀況而言，中國老齡化速度很快，人口轉變速度更快，老齡化來得也比較快，但是很多物質、制度等方面的準備卻都沒有做好，形成“未富先老”。 　　我們常在談論如今的“421”格局下年輕人“啃老”問題嚴重，但在另一方面，許多老年人因為缺乏社會保障的供養，年老後沒有了生活來源，不得不選擇“屈居”於子女家中，兩代、三代之間的矛盾日益凸現與激化。社會化贍養成為必然趨勢，這要求社會養老機制盡快補充完善。啟動城鎮居民社會養老保險試點工作，並於明年基本實現全覆蓋，對於實現人人享有基本養老保險，具有重大意義。理想的社會保障制度，應該無歧視地為全體社會成員提供基本生活保證，這既是保證全體成員競爭“機會”公平的需要，也是促進全體成員競爭“結果”公平。但結合一些地方養老金面臨空賬運行的困境，我們必須認真思考“錢從哪里來”的問題。

【 第1頁 第2頁 】