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中評論壇：蔡英文能否延續兩岸和平

http://www.CRNTT.com   2011-07-24 00:26:02

蔡英文的人格特質與決策風格 　　與其比較蔡英文兩岸政策脈絡內涵與過去民進黨執政時期的兩岸政策有何不同，我倒覺得可以從其人格特質與決策風格來看。我始終認為，民進黨有基本的兩岸政策路線，在某一些特定時空歷史環境會經過辯論，譬如1998年中國政策大辯論、1999年身為“總統”候選人的扁試著推新中間路線，當時為了贏得執政權，整個黨會跟著黨最高權力領導者走。特別在陳水扁第一任開始的一年半，試著推出一些兩岸和解政策。我們可以看出，民進黨最高權力領導人的決策風格與領導風格，是有可能以漸進式方式引導民進黨內部，包括支持者，對於兩岸政策的走向。至少2001年扁推出很多善意，黨內做了很多民調，感覺黨內支持兩岸和解的聲音慢慢增加。當然，後來因為情勢的變化，讓扁採取另一種做法。我的意思是，與其去解讀蔡的政策與過去政府有何不同，不如去看蔡的決策風格與領導風格。 　　蔡英文有謀略 　　我剛剛特別提到，蔡英文擔任“陸委會”主委的時候，在很多政策把關上有很大程度的一致性與堅持。而扁作為台灣領導人，有內政、選舉考量，加上連任的壓力，突顯兩者的不同。蔡作為一個部會首長層級的兩岸政策把關者，她在政策上有很大的一致性。 　　未來若勝選擔任“總統”，她一樣也要面臨台灣選舉壓力，或者說如果對岸沒有善意回應，她會不會複製2000、2001年扁感到挫折的做法？至少到目前為止，蔡英文從學者、進入“國安團隊”、到扁政府兩岸事務團隊、“行政院”副院長，關切兩岸政策部分，我的感覺，蔡英文的決策領導風格比陳水扁更一致；這個風格的一致性，不僅是建立在她個人對兩岸事務的嫻熟程度，也包括她個人作為學者，與累積的國際斡旋的能力與專業，加上她2008年後帶領民進黨走出谷底，所以我認為蔡是一個戰略家。 　　陳水扁則是律師出身，對於兩岸關係，以我對扁的瞭解，他不是那樣意識形態的人，也沒有深厚的兩岸關係政策哲學。蔡英文在這方面與陳水扁不太一樣，她在兩岸關係理論上、理解上、掌握程度，以及她維持政策一致性的部分，應該是顯現與扁比較不一樣的領導決策風格。這是到目前為止我個人的感覺，未來蔡若贏得大選，面對更大的內外決策壓力的時候，她是否能夠維持之前作為部會首長層級決策的抗壓力，我不敢說；但起碼從領導人與決策風格來看，蔡英文的兩岸政策脈絡內涵與過去八年執政相比，有不一樣的地方。 　　鄭安國：謝謝。劉先生從蔡英文人格特質與決策風格來談其兩岸政策走向，這是很重要的一點。接下來請李華球先生發表意見。

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