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控物價應有前瞻性總體宏觀思路

http://www.CRNTT.com   2011-08-05 08:24:36  


 
  社會心理預期會怎樣影響經濟周期波動,以庇古(A.C.Pigou)和凱恩斯等人為代表的心理周期理論的分析框架是,經濟循環周期取決於投資,而投資大小主要取決於業主對未來的預期,而預期是心理現象,具有不確定性。因此,經濟波動的最終原因,取決於人們對未來的預期。當預期樂觀時,增加投資,經濟步入復甦、繁榮;當預期悲觀時,減少投資,經濟則陷入衰退和蕭條。以此判斷,上述兩種預期與近期國家有關部門發布的宏觀經濟數據基本一致。今年第二季度中國GDP增速9.5%,比第一季度低0.2個百分點,估計第三、四季度還將有個溫和的回落過程;7月PMI延續前幾個月下滑趨勢,回落至50.7%,雖然好於市場原先的預期,但遠遠低於歷史均值,反映經濟景氣度確實不容樂觀。經濟增長放緩的同時,CPI卻持續高漲,6月 CPI同比漲幅創下歷史新高,7月會如何?估計,即使國際大宗商品價格回落能對衝一部分漲價因素,翹尾因素以及豬肉價格也有所回落,但由於其他食品價格有所上升,抵消了前者回落所帶來的影響,所以,恐怕仍將在6%以上。三季度物價漲勢可能仍然較高,同比漲幅超過5%,預計在5.1至5.2%之間。

  文章認為,基於這樣的判斷,下半年的調控取向不會改變,抗通脹大旗仍將高高舉起。 “控物價、防通脹”的宏觀思路,應該遵循“管理好通脹預期、促進和擴大生產供給、降低流通和經營費用、打擊價格違法行為、提高底層價格補貼”的方針。

  文章指出,具體來說,“管理好通脹預期”的措施,包括及時向市場披露調控物價政策信息,避免發布集中及大範圍提價信息等。中國市場經濟體系還很不健全,政府對市場的影響還很大,很多商品價格並不是完全由市場供求來決定,社會的心理受政策以及媒體宣傳影響較大,例如前期豬肉價格經過國家釋放有關調控政策信息後馬上開始回調,說明改變社會預期也是調控物價的一種思路。“促進和擴大生產供給”的措施,包括出台修建農田水利設施等政策;改變糧食主產區政績考核指標,加大財政支付轉移力度;支持種糧大戶等惠農政策等。前期出台的支持生豬生產的政策就是屬於這個範疇。“降低流通和經營費用”的措施,包括降低高速公路以及經營攤位收費、推進農超對接、積極探索農社對接、建立以銷售蔬菜、豬肉、雞蛋為主要商品的社區平價超市等等。

  在中國,物流企業薄弱和高速公路亂收費導致物流成本居高不下,比世界平均水平高出一兩倍,這必然推高商品價格。所以,降低全社會物流成本,也是穩定物價、降低物價非常重要的內容。“打擊價格違法行為”的措施,包括嚴厲打擊串通漲價、捏造和散布漲價信息、哄抬價格、價格欺詐等行為,前期有關部門對捏造和散布漲價的日化企業的處罰,就屬於這個範疇。“提高底層價格補貼”的措施,包括建立社會救助和保障標準並與物價上漲掛鈎的聯動機制,提高城鄉居民最低生活保障和失業保障標準,對低收入群體發放價格臨時補貼等。


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