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緬甸:民主的希望還是希望的民主

http://www.CRNTT.com   2011-11-10 14:18:42  


 
相關鏈接:緬甸或舉辦2014年東盟峰會 

  作者 張喆  2011-11-09 04:14

  緬甸正在大踏步回歸國際社會。 印尼外長稱東盟內部積極支持 昂山素季政黨將開會研討重返政治生活

  2011年東盟輪值主席國印度尼西亞的外長馬蒂昨日表示,東盟各國領導人對於緬甸申辦2014年東盟系列會議給予“巨大支持”,同時,一向不吝於施壓緬甸的美國也對緬甸今年以來的政治改革予以肯定,甚至表示將考慮解除對緬甸的制裁並擴大援助。

  而在緬甸內部,各派達成和解的道路正在逐漸暢通。昂山素季昨日表示,她將於18日召集“民盟”代表前往仰光,商討是否要接受政府鼓勵“民盟”重新注册成政黨的提議。如果“民盟”重新注册為政黨,昂山素季就有資格參加即將舉行的議會補選。

  得到東盟各國支持

  “不管是我從今年5月東盟系列會議上得到的信息,還是我從7月東盟外長會議上獲得的反饋,我的感覺是,大家都對(緬甸申辦)給予壓倒性的積極反應。”馬蒂說。他特別提到,今年7月在印尼巴厘島舉行的年度東盟外長會議上通過的聯合聲明,呼籲成員國“積極考慮緬甸的申辦請求”。

  緬甸軍政府今年3月正式向民選政府“移交”權力,緬甸開啟對內和解、對外開放的政治進程,4月宣布什望承辦2014年東盟系列會議,但是按照東盟輪值主席國慣例,應當按照東盟10國的英文首字母排序,即緬甸需要等到2016年承辦,而2014年按順序是老撾。不過,東盟輪值主席國規則早有打破的先例,比如原本應由文萊主辦今年的東盟峰會和相關會議,但印尼提出,原定2013年由它主辦的東盟系列會議將會與其在同年主辦的亞太經合組織(APEC)會議時間上產生衝突,因此印尼與文萊在主辦年份上做了對調。

  這一次,東盟為了展示對緬甸政治改革的肯定,東南亞國家傾向於讓緬甸主辦年提前兩年。

  實際上,作為最後一個加入東盟的東南亞國家,緬甸1997年突破西方外交封鎖進入東盟以來,東盟與緬甸不斷受到來自歐美等國的政治外交壓力。2006年原本是緬甸按英文字母順序接替馬來西亞擔任東盟年度輪值主席國的年份,但美國等西方國家明確宣稱,不會出席東盟主辦的相關會議及地區論壇,最終緬甸不得不放棄主辦權。

  美國將激勵緬甸改革

  不過這一次,來自西方的壓力明顯減少了。上周,聯合國發布的一項報告指出,如果緬甸能進行有效的改革,緬甸2011年的經濟增長率將達到5.8%。國內革新能改善對外形象,之後將是國家影響力的提升。7日,國際足聯執委會在洛桑宣布,解除緬甸男足參加2018年世界杯的禁令。

  美國負責人權事務的助理國務卿邁克爾.波斯納4日首次訪問緬甸,與今年第三次訪問緬甸的美國緬甸問題特使米切爾一同會見了緬甸反對派領導人昂山素季,並與緬甸政府高層會晤。波斯納說,緬甸出現了令人鼓舞的跡象,必須給予肯定,從而激勵緬甸在這些基礎上做出更多努力。米切爾說,奧巴馬政府準備對緬甸的實質進步作出回應,不過要解除制裁還必須由國會批准。這兩位美國高級官員強調,美國歡迎緬甸在上個月釋放了200多名政治犯,但強烈呼籲緬甸立刻無條件釋放所有其他的政治犯,以及允許新政黨和獨立團體注册、有集會自由等。波斯納說:“如果這些領域發生了重大進展,我們兩國的關係也會逐步緩和。”

  米切爾也說,兩國外交關係正常化也是有可能的,儘管現在還不是時候。他說:“有人提出了這個問題,我們得研究。當我們看到改革有進展,我們肯定會考慮這點的。”米切爾還提到,美國在考慮擴大對緬甸援助,他不久前在華盛頓跟緬甸外長吳溫納貌倫討論了小額和農業貸款問題。美國高層官員表示,美國會考慮採取新步驟,包括擴大小額貸款、放鬆旅行限制和提供新援助,以激勵緬甸進一步改革。 


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