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如何看待美國“重返亞洲”

http://www.CRNTT.com   2011-12-10 09:25:42

中評社北京12月5日訊／新加坡聯合早報日前登載許通美的文章《如何看待美國“重返亞洲”？》，文章從三方面進行分析：美國到底做出了什麼建議？美國政策是針對中國嗎？TPP是不是美國用來對抗亞細安＋3自由貿易協定的工具？ 　　在最近於夏威夷檀香山舉行的亞太經濟合作組織（APEC）財政部長會議、美國總統奧巴馬於澳大利亞議會發表演講、峇厘島的東亞峰會、及美國國務卿希拉莉於《外交政策》（Foreign Policy）雜志撰寫有見地的文章“美國的太平洋世紀”（America’s Pacific Century）後，美國外交政策焦點轉向亞太地區便成了目前最熱門的課題。 　　這個會議的目的，是評估奧巴馬政府把重心轉移到這個區域的實質內容和意義，並了解亞太地區國家的反應，或它們將如何對這改變作出反應。 　　我將探討下列三個問題。 美國的七大論點 　　問題一：美國到底做出了什麼建議？ 　　據我了解，建議包括了七個論點。第一，美國是太平洋強國和區域內強國，不是外來勢力。因此，美國對區域有長期的義務，也將留在區域內。 　　第二，同其他區域比較，美國將更注重這個區域。這是認識到在21世紀，世界上最有活力經濟體位於這個區域的事實。此外，這也是認識到經濟實力正逐漸從西方轉移到東方的事實。除非美國經濟和區域的經濟體聯結，奧巴馬政府增加出口和創造就業的雙重經濟目標將不能實現。 　　第三，在撤離伊拉克的美軍和減少駐阿富汗美國士兵的人數後，美國將加強美軍在本區域的影響。美國最近決定派250名海軍陸戰隊員進駐達爾文，並把數目增加至2500，便顯示了它的用意。 　　第四，美國會在貿易、投資和商業交易上加深同區域的經濟聯系。近年，美國已被歐盟和中國占去一些地盤。比如，美國原來一直是亞細安和其成員國的最大或第二大貿易夥伴，現在只排名第三或四。不過，以同亞洲國家簽署的雙邊或整體自由貿易協定的數目來說，美國雖落後中國，卻仍然領先歐盟。 　　第五，美國將為同日本、韓國、澳大利亞和菲律賓的盟友關系注入新活力。 　　第六，美國將利用“泛太平洋夥伴關系協定”（TPP）為主要工具，來減少貿易和投資壁壘，並促進亞太地區的經濟融合。 　　第七，美國提升了亞細安的重要性。最近，奧巴馬總統在峇厘島舉行他同亞細安國家首腦（包括緬甸領導人）的第三次年度峰會。奧巴馬願意同緬甸接觸，並鼓勵它在民主道路上前進，是讓人耳目一新的改變。

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