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經濟刺激措施力度或決定“穩增長”

http://www.CRNTT.com   2012-01-03 09:39:31

這是因為，加快經濟結構調整，除了要著力擴大內需特別是消費需求外，還要著力推進產業結構優化升級和加強節能減排工作等方面工作，由此就會產生結構性就業壓力。所謂的結構性就業壓力主要體現為：一是產業結構優化升級、培育發展戰略性新興產業和改造提升傳統產業等將使原來的就業群體，因缺乏勞動技能、經驗、技術和知識結構等原因而面臨失業風險；二是產業轉移或新產業發展等因素會引發新的勞動力供求結構不平衡問題。一方面，當東部發達地區的傳統產業遷往中西部地區時，招工條件及其所在地區的差異，使得東部地區的原有勞動力不願爭取新的工作崗位，由此會產生因主觀選擇而面臨的就業壓力。另一方面，產業遷移或者發展新的產業，使得當地的勞動力供應短期內難以適應這種勞動力需求的迅速變化，也會產生結構性就業壓力。 　　在這種情況下，要想提振國內就業，同樣也要促進經濟穩定增長，但關鍵是如何才能“穩增長”。首先要把經濟增長與促進就業兩者緊密聯繫起來，要大力發展吸納就業能力強的產業和企業，以及鼓勵勞動者創業。這意味著未來經濟刺激措施的方向會與上次有所區別，將不再沿襲“鐵工基”創造就業的傳統模式，更可能會選擇重點支持和發展民營經濟及服務業等刺激方向。 　　文章認為，經濟增長放緩已經折射出明年中國可能面臨的較大就業壓力。要創造一個有就業增長的經濟增長，倒逼我們必須趁早且主動地根據當前國內外經濟形勢適時適度地出台經濟刺激措施，通過“穩增長”來促進就業增長。 　　事實上，當前中國面臨的國內外經濟形勢表明，再次推出一定規模的經濟刺激措施的時間窗口似已來臨，中國也隨時準備好了相關經濟刺激措施。可以預見的是，明年經濟刺激措施或超市場預期，在一定程度上講對實現“穩增長”目標也至關重要。

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