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中國經濟：預調微調旨在尋找政策均衡點

http://www.CRNTT.com   2012-02-20 09:47:49

宏觀政策應該在保持經濟增長和控制通脹之間找到均衡，選擇一個合適的均衡點。 　　中評社北京2月20日訊／國務院總理溫家寶最近提出，預調、微調經濟政策要“見事早，動作快”，從第一季度就要開始。外界解讀認為這是中國政府對國內經濟放緩擔憂加劇的一個新信號。 　　那麼，所謂預調微調，究竟調什麼，怎麼調？華夏時報日前就此專訪了著名經濟學家、南京大學黨委書記洪銀興。洪銀興最近參加了溫家寶總理主持召開的中南海座談會，他也曾於2006年參加過溫家寶主持的《政府工作報告》稿意見征集會。文章如下： 　　尋找政策均衡點 　　問：您怎樣看所謂預調微調？ 　　洪銀興：我們可以看到，最近宏觀調控政策已經出現調整，其中一個內容是對一部分企業實行減稅，在上海、廣州、浙江等地實行增值稅的減稅試點。通脹是過多的貨幣追求過少的商品，要調節有兩個辦法，一是減少貨幣，二是增加供給。現在企業負擔太重，我們需要財政政策和貨幣政策搭配使用，貨幣政策進行總量控制，財政政策進行結構調整。 　　宏觀經濟學的精髓在於均衡，我們的宏觀政策應該在保持經濟增長和控制通脹之間找到均衡，選擇一個合適的均衡點。目前的宏觀政策需要適當調整，應該用穩健的貨幣政策和適當放鬆的財政政策配合。最近宏調政策另一個重要內容就是對部分企業實行結構性減稅，尤其是對實體經濟領域的中小民營企業。 　　仍須優先保增長 　　問：作為宏調措施的一個重要參考項，2月份宏觀經濟會出現怎樣的變化特征，CPI和PMI會否雙雙反彈，已有很多推斷，因此，對於今後一段時期的政策主題，您怎麼看？ 　　洪銀興：今年全球經濟在波動中微弱復甦。中國經濟進入後危機階段，復甦顯現，但復甦跡象不穩，外部需求萎縮衝擊中國實體經濟，加之房地產行業由於調控進入低迷狀態，汽車限產，高鐵項目由於溫州事件收縮，在很大程度上抑制了經濟增長推動力。導致通脹的一些因素，尤其是輸入型通脹、成本型通脹等仍在，因此，2012年保增長和反通脹依然是主題。 　　但保增長優於反通脹，現階段沒必要對CPI反應過度，可在保障低收入者的前提下允許適度通脹。既不能為了保障經濟增長而放任通脹，也不能為了抑制通脹而完全犧牲經濟增長。 　　我認為，之所以要重提保增長，是因為中國經濟增長的動力正在衰減。 　　首先，高儲蓄難以為繼；其次，勞動力無限供給的低成本優勢正在消失。同時全球經濟在波動中復甦的勢頭微弱，是否見底很難說。而歐美經濟依然是世界經濟的火車頭，它出了問題必然拖累中國。因此，中國仍處於經濟後危機階段，復甦狀態並不穩定。而過去靠房地產、汽車市場，以及以高鐵為代表的投資項目來拉動經濟的持續力，也在逐步減弱甚至進入拐點。 　　必須強調的是，經濟增長率是和失業率緊密相關，加之外需市場嚴重不足，雖然通脹壓力依然存在，但保增長仍然要優於反通脹，且必須優先保增長。

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