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越南要建“美式國家”嗎

http://www.CRNTT.com   2012-05-18 10:37:10

□ 國會代表—— 　　A面：選民們在本選區經過投票差額選出國會代表，國會可以否決政府重大提案 　　去年，越南舉行了第十三屆國會代表選舉，約6200萬選民在全國9.1萬個投票點進行投票，從827名候選人中選出500名國會代表。而越南的選舉也有一套嚴格的程序，選民們基本不會受到干擾。越南國會代表中大概有三分之一是專職的。 　　越南國會曾經相繼否決了政府力推的高鐵案和鋁礦案等大項目。以高鐵案為例，2010年5月，越南總理阮晉勇發起，越南常務副總理阮生雄主導，由建設部、交通部、投資部等多個實權部門牽頭，計劃斥資560億美元從日本引進新幹線技術，連接南北兩大都市胡志明市和河內。這一項目被稱為“夢工程”。國會代表們爭得面紅耳赤，愣是沒讓這一工程通過。按照越南媒體的說法，這一工程不太符合國計民生。 　　而早在2002年，越南國會開始實行質詢制度，總理也要被質詢，並全國現場直播。 　　B面：選舉的大盤仍然是可控的，上面畫個圈，選民再從圈裡挑人 　　越南國會代表的產生程序是：先由越共中央、各地方、行業、組織、民族、宗教界等分別推出候選人，再加上部分獨立參選者，形成最初的候選人名單。經過祖國陣線組織（類似於中國的政協）的三輪協商的大規模淘汰，形成最終的候選人名單。也就是說，無論是有沒有組織的候選人都需要通過祖國陣線的審查才行。這樣一來，當選國會代表的一般僅限於共產黨員或者是擁護越共領導的候選人。 　　為確保對國會選舉的有效控制，越南官方會安排由祖國陣線在選舉前通過各種技術性手段，以提高黨政組織提出的候選人的“命中率”。如將競爭力強的黨員盡量平均分配在不同選區，以避免“自相殘殺”等等。越南十二屆國會代表中黨員就約占91.1%。 　　因此，可以保證的是越南共產黨員在選舉中的優勢，但是具體選誰，卻是選民的自由。 　　事實上，直選並不是新鮮事，1992年的越南新憲法中就有此規定，1993年就開始正式實施。

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