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王賡武：中國與九段線地圖

http://www.CRNTT.com   2012-07-18 12:05:15

中國南海諸島地圖，九段綫。 　　中評社北京7月18日訊／中國自認對南中國海具有合法主權地帶所標誌的九段線地圖，引起了很多爭論。九段線到底是如何來的？學者王賡武日前在新加坡聯合早報撰文“中國與九段線地圖”指出，二戰後，當殖民地勢力撤離後，中國決定劃一條線來確定它的利益，國民黨對海軍實力的重要性有了新的覺醒，於是在1947年，中國繪制了覆蓋南中國海的九段線。文章詳細內容如下：  　　中國自認對南中國海具有合法主權地帶所標誌的九段線地圖，引起了很多爭論。九段線是如何來的，也引起人們的許多猜測。 　　我們知道的是，地圖上劃定中國權益的九段線，是在二次世界大戰後畫的。當時，國民黨統治的中國看著日本海軍強國地位的終結，以及西方帝國主義強國撤離區域或被迫去殖民化。1949年後取代國民黨的中華人民共和國，保留了這地圖來顯示其領土界限。 　　在接下來的冷戰時期，區域內新出現的國家，採取行動來宣示它們對領土的主權，但中國的九段線地圖，卻似乎沒有引起國際上的關注。當時，更重大的課題是世界將如何重組。 　　直到1970年代，對南中國海島嶼、岩礁和水域的爭執才引起廣泛的注意。關於那裡的石油和其他礦藏的報道是導火線。從那時開始，便有了許多嘗試解決複雜法律問題的國際會議和安排。 　　中國和其他國家都以歷史紀錄作為宣示主權的基礎。之前，遠古商人、朝聖者和使節如何穿越這些水域的描述，並沒有引起多大的注意。 　　我在1953－1954年撰寫有關南海（South Sea）早期貿易的研究時，只看到朝往廣闊的大海是如何危險的中文參考資料。一些有紀錄的早期航線顯示，船只緊靠海岸行走。他們注明了地標、安全的避難所及供他們商品交易的港口。 　　在現代時期前，沒有人對海洋提出任何領土或發展權利。當歐洲人把他們之間的對抗帶到這個區域時，像胡果.格勞修斯（Hugo Grotius）等才開始提出公海的概念，但取自歐洲經驗的法律或政治要求，卻不一定適用。相反的，有關航行自由的規則開始發展起來。 　　東南亞和印度洋的航運一直都經過南中國海。早在鄭和下西洋的偉大創舉前，中國漁夫和商船也是如此。依靠著他們擁有的粗略航線圖，只要成功出發和歸來，大家也就別無他求了。 　　在19世紀，世界的海洋被標識在地圖上。除非得到當時主宰世界的國家的同意，所有海洋都被假設是公海。因此，任何主權的要求都是沒有意義的。

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