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地方突擊徵稅等於竭澤而漁

http://www.CRNTT.com   2012-07-16 08:18:52

中評社北京7月16日訊／據媒體報道，在“人人想收入、人人抓收入”的口號激勵下，甘肅省永登縣地稅局大幹20天，向完成“雙過半”（時間過半、任務過半）發起全面衝刺。到6月28日，增加稅收6448萬元，完成“雙過半”任務。該縣上半年的各項稅收收入20203萬元，短短20天，征了上半年32%的稅。 　　新京報發表社評表示，如此高的徵稅效率，固然堪稱“奇跡”，但也留下了不少疑問：其一，20天就能收上來6000多萬，是之前欠稅較多一次性清理的結果，還是應征盡征？其二，短期內繳納如此多的稅，從客觀效果上看，等於臨時性的繳納重稅，企業、個體商戶的流動資金，是否會付之闕如，從而導致資金短缺和經營環境整體惡化？其三，在這份徵稅成績單背後，是否存在徵收“過頭稅”的情況？ 　　這些疑問匯總起來，就是一幅現代版的“竭澤而漁”場景。令人擔心的是，類似的場景時下正在不少地方不斷複制。為了財政增收，有的地方調動行政資源突擊收稅，有的減免之前為優化投資環境而制訂的稅收優惠政策，更有甚者，向企業提前徵稅。 　　在稅收之外，非稅收入也成為不少地方的“錢袋子”來源，要麼加大行政收費和處罰額度，要麼巧立各種名目收費。而亂收費實質上也是規避法律程序的隨意加稅。 　　文章認為，一些地方的徵稅熱情之所以高，徵稅衝動之所以無法遏制，有深層次的宏觀背景。一方面，近來由於土地收入的下降，一些地方財政收入急劇下降，從彌補缺口出發，對於徵稅的重視程度持續高漲；另一方面，稅收基數的確定一味重視增長，而忽略了地方經濟的發展情況，導致稅收增幅與實體經濟出現了嚴重錯配。

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