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推行綠色信貸是場深刻的金融革命

http://www.CRNTT.com   2013-11-11 11:47:30  


 
  四是理順不同商業銀行之間以及銀行業內部上下、不同經濟地區之間的關係,需消除來自本位主義阻力,形成全國"一盤棋"思想。由此,銀行推行綠色信貸工作千頭萬緒,矛盾錯綜複雜,絕非一朝一夕之功,不能企望一蹴而就,要做好打持久戰準備,確定階段性目標,穩打穩扎,力爭通過幾年努力,使綠色信貸出能夠為全社會所認識、所接受。

  從推行綠色信貸內容看,涉及金融杠杆尺度、政策把握力度、產業經濟發展趨勢等政策性、技術性操作能力,需銀行具有駕馭全局的高超信貸技能,也絕非簡單之事。一方面推行綠色信貸政策要通過實施金融杠杆政策,銀行有許多信貸工具需要創新,而且需準確把握信貸政策時機、力度;尤其要關注國家產業政策動向,對企業產能狀況信息判斷準確;

  同時,需兼顧好企業長遠利益與眼前利益、自身利益與環境利益。另一方面,造成企業產能過剩原因複雜,涉及產能過剩企業數量龐大,而且不同企業之間、不同經濟發展地區企業之間、國際國內企業之間情況千差萬別,且企業不同發展時期的產能供需狀況,也處在不斷變化之中,要劃定好控制標準,執行好信貸調整政策,困難較大。

  這決定了銀行推行綠色信貸不能機械照搬照抄政策,不能實行“一刀切”信貸調控政策,要高瞻遠矚,用全局的、發展的眼光對待產能過剩問題,實行“有保有壓”差異化的信貸服務策略和信貸工具,做到既抑制產能過剩行業,又不扼殺產業發展生機和活力,避免造成新的產能浪費和損失。

  從推行綠色信貸監管機制看,涉及銀行業內部考核及央行、銀監當局等多種監管機制協同跟進,也絕非短期之事。首先,推行綠色信貸需從根本上轉變觀念,需建立新的內部考核激勵機制形成自我約束力;而建立新的內部考核機制必須以社會效益、資源節約、環境友好為參照系。

  其次,在推行綠色信貸政策中,央行實行貸款規模控制、綠色信貸再貼現等差異化貨幣信貸政策,也需建立科學考核體系。再次,銀監會除發揮政策窗口指導作用外,需制定機構高管、機構准入等嚴格監管機制,並需銀行業理解、配合和支持,形成互動局面。

  這決定了銀行推行綠色信貸政策內部考核機制必須與央行、銀監當局相應監管調控機制相適應,重構利益考核機制,實現經營利益與監管效益相統一,調動銀行業各方面積極性,有效化解綠色信貸行動中的矛盾,形成推動綠色信貸金融合力。


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