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中國金融：利率市場化步入快車道

http://www.CRNTT.com   2014-03-10 08:44:07

對於各類金融創新(也包括銀行的金融創新)，監管者應根據其實際的風險特征，設置與之相適應的監管要求，保持監管一致性，避免出現監管空白或監管套利。需要強調的是，不管打著什麼樣的旗號，金融創新的風險本質應沒有變化，健全的內部風險管理和適當的外部監管都必不可少。這不僅關乎投資者的利益，也有助這些金融創新健康、可持續的發展。 　　對銀行監管而言，在實施國際規則時，需考慮國內外環境的不同。具體而言，國際金融危機之後的新巴塞爾協議，針對的是西方國家金融體系過度市場化的問題，因此，其無論是在資本監管、系統重要性銀行監管以及流動性監管方面，都刻意限制銀行對金融市場的依賴以及銀行業務的複雜化。但中國目前仍處於利率市場化加速時期，在資產和負債兩端更多地使用金融市場，是銀行應對外部挑戰的重要手段。因此建議在實施新國際監管規則時，必須注意這個問題，為與金融市場相關的業務(如同業業務)預留適當的空間，以免作繭自縛。 　　應及時優化監管政策，特別是貸存比限制，避免形成扭曲。具體而言，在存款分流的情況下，貸存比的限制，可能會導致銀行實際資金成本進一步上升，同時還因為可用於貸款資金減少，推高融資成本。因此，建議針對實際變化，更及時地對存貸比指標進行優化調整，擴大合格存款範圍，並適時提高貸存比限制等，以適應銀行資金來源結構的變化，並降低對實體經濟的負面影響。

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