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戶籍改革農民收獲最大紅利

http://www.CRNTT.com   2014-07-31 11:22:55  


《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》發布會現場。 (中國網/圖)
  中評社北京7月31日訊/7月30日,中國國務院正式印發《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)。改革目標,到2020年,基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務、依法保障公民權益的新型戶籍制度,努力實現1億左右農業轉移人口及其他常住人口在城鎮落戶。就此,知名評論員葉檀發表評論《戶籍改革農民收獲最大紅利》:

   戶籍制度破冰快於預期,這是看多中國經濟的重要理由。
 
  7月30日,中國國務院正式印發《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)。改革目標,到2020年,基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務、依法保障公民權益的新型戶籍制度,努力實現1億左右農業轉移人口及其他常住人口在城鎮落戶。
 
  這是漸進式改革,但漸進中的一步跨得比較大。
 
  取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統一登記為居民戶口,城市與農村居民身份統一,可惡的城鄉分隔之牆基礎坍塌。始自於1958年的固定戶籍制度,以禁止流動的方式解決生活必須品短缺頑疾,把公民人為劃分為城市居民與農村居民兩類,最嚴苛的時期,在各城市之間也無法流動,人就象圖釘一樣被牢牢摁死在某個固定地點,其野蠻與奴隸制可以一比,在市場經濟時代人為凍結勞動力市場,已經成為中國最大的制約社會經濟發展的力量。
 
  未來所有的公民有統一的身份證號碼,公民離開常住戶口所在地到其他設區的市級以上城市居住半年以上的,在居住地申領居住證。符合條件的居住證持有人,可以在居住地申請登記常住戶口。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鈎的基本公共服務提供機制。建設和完善覆蓋全國人口、以公民身份號碼為唯一標識、以人口基礎信息為基準的國家人口基礎信息庫。 


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