監管層四日三提註冊制改革釋放了什麼信號

http://www.CRNTT.com   2014-11-27 09:14:10

中評社北京11月27日訊／在滬港通上周正式啟動後，註冊制改革正成為當前牽動市場神經的熱詞。四日內，國務院和證監會三次提到註冊制改革，而且措辭已經由“推進”改為“抓緊出台”和“抓緊提出”。 　　證券日報發表評論員安寧文章認為，這種提法的變化釋放了一個積極信號，市場籲已久的註冊制改革已開始提上日程，改革真的要來了。 　　11月19日，國務院常務會議提出“抓緊出台股票發行註冊制改革方案，取消股票發行的持續盈利條件，降低小微和創新型企業上市門檻”，而就在一年前的11月15日，《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》中提出“健全多層次資本市場體系，推進股票發行註冊制改革。一年的時間，關於註冊制改革的提法已由“推進”改為“抓緊出台”。 　　11月19日，中國證監會副主席莊心一也表示，監管部門正在推動股票發行註冊制改革，當前正在與市場各方一起集思廣益、積極論證。 11月22日，中國證監會副主席薑洋表示，證監會將抓緊研究提出股票發行註冊制改革方案。 　　文章表示，四天之內，對於註冊制改革，從國務院提出的“抓緊出台”到證監會的表態“抓緊提出”， “抓緊”不僅是對註冊制改革進程的再定調，而且也給了市場一個明確的預期。 　　事實上，自去年十八屆三中全會中國明確提出股票發行註冊制之後，中國資本市場便圍繞這個目標掀起了一場全面而深層次的改革。 　　從法律基礎來看，對註冊制改革起關鍵作用的《證券法》的修改正在積極推進，根據全國人大常委會此前發布的2014年立法工作計劃，《證券法》修改將在12月份初次審議，即通常所說的“一讀”，而其最終發布則要經歷“三讀”。修訂案正式發布後通常還有半年的過渡期再正式施行，屆時註冊制改革方案就有了落實的法律基础。 　　從相關配套措施的完善來看，一套以註冊制為中樞的監管體系正在形成。從新股發行制度改革到退市制度改革；從併購重組改革到新三板、區域市場改革；從進一步完善信息披露到加強發行承銷環節的制度等等，這一系列的改革都為註冊制改革打下了堅實基矗 　　有了立法和配套措施為註冊制保駕護航，可以說，註冊制推出的環境正日益成熟。