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“一帶一路”大戰略下的中國-東盟經貿現狀與機遇

http://www.CRNTT.com   2015-01-13 09:55:19

文章認為，“黃金十年”是一個階段的結束，也是一個嶄新的開始，中國與東盟關係迎來開啟未來的“鑽石十年”的新機遇。在“21世紀海上絲綢之路”戰略與中國-東盟命運共同體“2+7合作框架”的指引下，中國與東盟打造未來“鑽石十年”的機遇主要有以下三方面： 　　首先，抓住打造中國-東盟自貿區升級版的機遇，進一步調整中國產業結構。 　　從2014年開始，中國與東盟將啟動中國-東盟自貿區升級版談判，雙方的經貿合作模式也必將發生深刻的變化。雙邊貿易將逐步由基於要素禀賦差異產生的傳統產業間貿易逐步走向基於規模經濟和差別產品的產業內貿易。此外，勞動密集型產業逐漸由中國向東南亞轉移是一個大趨勢，尤其是轉向柬埔寨、越南和印度尼西亞等勞動力成本更具優勢的國家。在這種形勢下，中國應從三方面措施入手調整優化產業結構。 　　一是積極深化投資合作。中國企業積極轉移適合東盟國家的技術，將中方的技術優勢與東南亞國家的廉價勞動力優勢結合起來。 　　二是改善中國的產業和貿易結構。中國應逐步提高機電、高新技術等高附加值產品的國際競爭力？擴大這類產品對東盟的出口，同時加大從東盟進口中國急需的能源和原材料。 　　三是不斷提高經濟技術合作水平。雙方企業應積極利用中國和東盟在產業、技術和資源等方面的互補性，加強在農業、製造業、基礎設施建設、資源開發和加工等領域的合作。 　　其次，抓住加快互聯互通基礎設施建設的機遇，進一步促進中國對東盟國家基礎設施的投資。 　　文章分析，目前東盟一些國家基礎設施建設不完善，發展水平差異大，也影響到了中國-東盟自貿區的建設。因此，雙方在加快互聯互通基礎設施建設方面的合作前景十分廣闊。 　　一是以建設融資平台為抓手，打破亞洲互聯互通的瓶頸。初始資本分別為500億與400億美元的亞洲基礎設施投資銀行與絲路基金將為中國和東盟在公路、鐵路、航運、油氣管道等方面的互聯互通提供長期、低成本的資金，滿足基礎設施投資的資金缺口，從而有助於將彼此更加緊密地連接在一起。 　　二是以交通基礎設施為突破口，實現亞洲互聯互通的早期收獲，優先部署中國同鄰國的鐵路、公路項目。其中，途徑越南、老撾、緬甸最終到達新加坡的泛亞鐵路預計將在2020年前建成通車，這個計劃將使東盟成為中國高鐵企業的新增長點。 　　三是總規模達100億美元中國-東盟投資合作基金的投資領域也主要集中在基礎設施、能源等項目上，未來也必將推進中國對東盟國家的基礎設施建設的投資。 　　第三，抓住推進海上合作、共同建設21世紀“海上絲綢之路”的機遇，大力發展海洋經濟與海上安全合作。 　　“2+7合作框架”中關於共同建設21世紀“海上絲綢之路”的重要措施是中方設立30億元人民幣的中國-東盟海上合作基金，主要用於支持海洋經濟、海上互聯互通、海上環保和科研、海上搜救等領域。未來的機遇有以下幾個方面： 　　一是大力發展海洋經濟是海上絲綢之路建設的基本要求。中國和東盟大多數成員國在開發海洋資源方面有著良好的合作基礎。未來雙方將以形成海洋經濟的供應鏈、產業鏈與價值鏈為重點目標。 　　二是加快落實泛北部灣經濟合作是海上絲綢之路建設的重要方式。中國與東盟未來將充分利用中國-東盟海上合作基金，以產業合作為紐帶，加快港口物流、金融創新、跨境旅遊、海洋資源和人文等領域的務實合作。 　　三是安全合作是海上絲綢之路建設的重要保障。馬航客機失聯事件說明中國與東盟國家之間需要在反恐等非傳統安全領域建立有效的信息交流機制和聯合行動機制，提升災害預警、監測和救援能力。

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