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中評智庫：中韓FTA生效 影響兩岸經貿

http://www.CRNTT.com   2016-01-13 00:09:15

隨著中韓經貿交流增強，中韓FTA成為雙邊經貿關係中最重要的議題之一，2007年起開始中韓FTA產官學聯合研究活動，到2010年5月28日才由兩國最高領導人見證發表了產官學可行性研究最終報告，並簽署諒解備忘錄。2012年1月9日，中國國家主席胡錦濤與李明博會晤時達成開啟FTA協商共識，進而中韓在2012年5月2日在北京正式開啟FTA協商，經過14輪的談判過程，中韓FTA終於在2015年6月1 日正式簽署，在20年內，中國大陸將實現零關稅的產品達到稅目的91%、進口額的85%，韓國零關稅產品達到稅目的92%、進口額的91%。整體而言，中韓FTA“降稅範圍與時程”並不如原先預期，例如韓國自中國大陸進口列入談判範圍之1,611項農水產品中，有670項列為超敏感項目。其中，14項（佔進口金額30%）列入排除項目（包括：稻米（不在協定範圍）、辣椒、蒜、洋蔥、白菜、小黃瓜、鮮奶、雞蛋、人蔘、牛肉、豬肉、蘋果、柑桔、水梨、小黃魚、白帶魚、花枝、比目魚等)將維持現行關稅。另外，有56項以關稅配額（TRQ）或維持高關稅予以保護，顯示韓國保護農業的壓力。 　　當然，韓國具競爭優勢產業以零關稅進入中國市場的時間，也因此延後，例如汽車零件（前5年每年降0.2%，降至9%即停止降稅）、面板（第9年才開始降稅）、工具機（數值控制器的自製率要求高）及石化產品（降稅幅度低，如PVC前5年每年降0.46%，降至4.19%即停止降稅）。 　　在服務貿易協議 中，市場開放以“正面表列”方式處理，待協議生效後兩年內開始後續談判，並從後續談判開始後，在兩年內結束談判，雙方將針對包含金融在內的服務業及投資自由化，以負面清單模式展開服務貿易談判，並基於準入前國民待遇和負面清單模式展開投資談判，且以大幅消除各項限制為目標。 　　中韓FTA 對兩岸經貿的影響 　　中韓FTA將使中韓兩國廣泛獲益，有望形成一個人口高達13.5億、GDP高達11萬億美元的共同市場，而達到雙贏的局面。根據韓國產業部的評估，中韓FTA 生效後，將有助於韓中雙邊貿易額突破3,000 億美元，韓國GDP（國內生產總值）也將在協定生效後的10年內成長0.96%，消費者因減免關稅受惠146 億美元，新增近5.3萬個工作機會。

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