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中評觀察：30年來兩岸關係的啟示

http://www.CRNTT.com   2017-11-04 00:10:00

深化對統一的總體認識。30年來，大陸始終堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針，隨著兩岸關係從隔絕對峙到接觸交流，從緊張動盪到和平發展，再到複雜嚴峻的兩岸關係形勢，促使大陸對兩岸統一進程有著更加全面的認識，也更加堅定了和平統一的信心。中共“十八大”報告指出“和平統一最符合包括台灣同胞在內的中華民族的根本利益”。從兩岸關係曲折發展歷程中，大陸清醒認識到兩岸和平統一的長期性、複雜性，爭取台灣民心是一個長期的歷史過程。“胡六點”中提出“兩岸統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然”，中共“十八大”提出“全體中華兒女攜手努力，就一定能在同心實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業”，習近平總書記指出“推進祖國和平統一進程、完成祖國統一大業，是實現中華民族偉大復興的必然要求”，“把完成祖國統一的歷史使命同實現中華民族偉大復興的宏偉目標緊密聯繫起來，賦予對台工作目標新的時代內涵”。⑫站在新的歷史起點上，將推進兩岸統一與實現中華民族偉大復興的中國夢緊密結合起來，從而對兩岸關係發展和統一進程有了更深刻的規律性認識，指引著對台工作和國家統一進程始終走在正確的道路上。 　　深化對統一內涵的認識。1980年代，大陸提出“和平統一、一國兩制”方針時，認識到的統一是通過國共兩黨談判以“一國兩制”方式在台灣成立特別行政區，台灣地區實現“高度自治”，“制度可以不同，但在國際上代表中國的，只能是中華人民共和國”⑬，更多是形式上的統一，“一國兩制”是統一後的制度安排。“大陸方面在面對國民黨不願進行和平統一談判的情況下，從90年代初開始考慮先進行解決兩岸政治分歧問題的商談，陸續提出了相應的商談主張。”⑭隨著兩岸關係發展變化，大陸方面進一步深化對統一內涵的認識。“胡六點”提出“兩岸復歸統一，不是主權和領土再造，而是結束政治對立。”為結束兩岸敵對狀態，“兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關係展開務實探討”，“兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題”，再次呼籲“在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關係和平發展框架”。習近平總書記更首次提出“我們所追求的國家統一，不僅是形式上的統一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合。”⑮和平統一的目的“更重要的是達致兩岸民心的‘心靈契合’，建構‘兩岸命運共同體’，將統一與實現整個中華民族的偉大復興聯繫起來。”⑯習近平總書記關於統一更重要的是兩岸同胞心靈契合的論述，極大地擴展了統一內涵，對於當前及今後對台工作的理念路線、政策措施都具有重要指導意義。 　　深化對統一路徑的認識。一是從大方面看，從過去著眼於政治談判實現和平統一，到通過兩岸關係和平發展走向和平統一，找到了推進統一進程的正確道路。早期，大陸強調兩岸通過政治談判的方式直接實現統一，經過兩岸關係發展實踐過程，逐漸得出兩岸關係和平發展是通向和平統一的正確道路的重要論斷。中共“十八大”報告指出“實現和平統一首先要確保兩岸關係和平發展”。習近平總書記明確指出，“兩岸關係和平發展是通向和平統一的正確道路”，既強調兩岸關係和平發展的目標是實現和平統一，也指明推動兩岸關係和平發展是實現和平統一的最佳之路。但兩岸關係和平發展與兩岸政治談判並不是對立的。不僅在構建兩岸關係和平發展的制度框架中需要協商談判，而且解決“兩岸長期存在的政治分歧問題”終歸需要兩岸政治談判。與此同時，對兩岸政治談判的作用和內涵的認識不斷深化發展，尤其是認識到可以就“國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係作出合情合理安排”，直接引領了兩岸政治交往取得歷史性突破，從而為構建兩岸關係和平發展的制度框架和未來兩岸政治商談作出了重要鋪墊。

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