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社評：中國發出全面對外開放最權威的聲音

http://www.CRNTT.com   2018-04-12 00:01:07

中國對外開放積累了許多經驗，但是，也有深刻的教訓。改革開放初期，中國不了解自己的比較優勢所在，擔心中國的汽車工業受到嚴重衝擊，因此，在中國加入世界貿易組織談判中，堅持對中國的汽車工業實行特殊保護政策。這是符合世界貿易組織規則的談判策略。中國對汽車這個幼稚工業實施特別保護，有利於中國汽車工業的發展。但是，正如人們所看到的那樣，由於中國在汽車工業發展方面強調特別保護，對外國企業進入中國設置相對較高的門檻，為外國汽車生產企業進入中國市場設置出資比例限制，結果導致中國的汽車市場充斥著合資企業生產的汽車。 　　近些年來，中國已經充分意識到，如果在汽車工業方面實行特殊保護政策，那麼，不僅不利於改變中國的對外開放形象，而且更重要的是，有可能會導致中國消費者遭受巨大損失。正因為如此，中國決定放開中國的汽車市場，允許外國汽車生產企業在中國設立更多的工廠，大幅度降低外國汽車進口的關稅，為中國消費者提供更加廉價的外國進口汽車。 　　中國這樣做一方面說明中國汽車工業企業經營者具有高度的自信，相信中國汽車生產企業在中國汽車市場競爭中能夠維護自己的地位並且擴大自己的市場占有份額，另一方面說明中國政府為了充分滿足人民對美好生活的需要，願意降低關稅，讓外國企業生產的高檔汽車進入中國市場。 　　中國在汽車領域實行的開放政策充分說明，中國在對外開放過程中，一方面尊重世界貿易組織規則以及中國加入世界貿易組織規則作出的承諾，按照循序漸進的原則對外開放，另一方面說明，中國願意給其他國家的汽車生產企業以更多的機會，讓他們與中國的汽車生產企業同場競技。 　　中國決定舉辦上海國際進口博覽會，鼓勵各國企業到中國銷售產品，滿足中國消費者的需要。中國舉辦的上海首屆國際進口博覽會將設立政府展館，這是前所未有的創舉。它說明中國在對外開放的過程中，不僅鼓勵外國企業進入中國，而且鼓勵政府之間的合作，讓更多國家從中國對外開放中獲得實惠。可以肯定的是，在中國首屆國際進口博覽會上，將會有許多國家的政府派出代表，與中國開展雙邊合作。中國政府願意擴大與各國的合作範圍，願意按照世界貿易組織《政府採購協定》向其他國家採購商品，以滿足中國政府的需要。 　　中國的所作所為充分說明，中國對外開放不僅僅是市場的開放，同時也是政府的開放。中國政府將會充分利用自己掌握的資源，為其他國家提供更多的商業機會，讓其他國家的政府充分意識到，只要尊重世界貿易組織的規則，按照平等互利的原則對等開放，那麼，他們將會從中國市場獲得更多的機會，將會爭取到與中國政府全面合作的條件。

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