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邱坤玄：美不再強盛缺自信　頻現戰狼式語言

http://www.CRNTT.com   2020-07-27 00:03:59

政治大學東亞研究所榮譽教授邱坤玄。(中評社 倪鴻祥攝) 　　中評社台北7月27日電（記者　倪鴻祥）中美互相關閉一個在對方國家的總領事館，對抗愈演愈烈，政治大學東亞研究所榮譽教授邱坤玄接受中評社訪問表示，美國是個例外主義的國家，別的國家不能做的，美國都可以做，特朗普又是例外中的例外；美國最近發表一連串聲明，總結來說應該是美國人現在缺乏自信所表現的作為，因為美國不像過去的強盛，所以現在都是在做預防性措施。 　　邱坤玄，政治大學外交系碩士，美國喬治華盛頓大學政治學博士，曾任“國安會”諮詢委員，亞太和平研究基金會副執行長，長期參與兩岸政策決策與諮商，多次代表台北出席美國智庫主辦的美中台第二軌道對話座談，現為政治大學東亞研究所榮譽教授。 　　邱坤玄表示，美國近期一直到7月23日，先後有美國國家安全顧問、司法部長、國防部長、國務卿等一連串的演講、聲明，總結來說應該是美國人現在缺乏自信所表現的作為，因為美國不像過去的強盛，所以現在都是在做預防性措施。 　　他指出，特別是7月23日國務卿蓬佩奧在尼克森圖書館發表的演講，意義非常，因為50多年前、1972年就是由前“總統”尼克森打開中國大陸之門，當時尼克森設定的政策就是“交往促變”，若要達到這個目標就得維持強大的軍事力量，而蓬佩奧選在尼克森圖書館發表演講代表尼克森過去交往的政策失敗，沒有達到美國預期的目標。 　　他說，蓬佩奧的用詞提到政權改變，而其他政治高層發表演講，過去都會稱呼中國，現在一定加上中國共產黨，所以針對性很強；蓬佩奧還向中國人民喊話，完全就是統戰策略，在區分敵我矛盾與次要矛盾，所以採取官民分開的作法。 　　邱坤玄告訴中評社，從國際關係權力移轉論，有一個客觀說法，就是雙方實力、特別是經濟力量，如果崛起的國家達到現狀霸權國家的80％，就是最危險的時刻。目前中國大陸的GDP依2019年的統計，已到美國的68％，可能很快可以達到80％，甚至在10至15年之間可預見的未來，中國大陸的經濟總量可能超過美國變世界第一，所以現在的問題是要判定中共有沒有意願要去挑戰、或取代美國的世界霸權地位。過去是判斷崛起國家的意圖，現在卻是要看美國的意圖，也就是美國怎麼看，這才是關鍵。 　　邱坤玄分析，目前中國大陸想挑戰或取代美國的能力不足，因為經濟力量雖然可能超越美國，但人均所得還是低，軍事、太空成就、文化素質都與美國有很大的距離，能力都有困難了，更何況是意願；但美國就是認為中國大陸想取代美國成為世界霸權，所以造成現在所有爭論的開始。 　　他指出，美國是個例外主義的國家，就是別的國家不能做的，美國都可以做，而美國總統特朗普又是例外中的例外。過去的例外還好有國際的制度與規範約束美國的行為，所以美國是個依賴制度很重要的國家，可是特朗普根本上是違背美國傳統的制度與價值，所以這種人非常難預測與處理。 　　邱坤玄說，以目前來看，美國以從事間䜓活動當理由，關閉中國在休斯頓的總領事館，總結來說，這是典型的特朗普的競選策略。 　　邱坤玄分析，第一是特朗普找代罪羔羊來轉移他處理疫情的不力，於是找到一個批評的對象，雖然中國大陸確實有些作為值得商榷與改善，但問題是美國採取的制裁行動不符比例原則，等於是全面性對抗的開始。 　　他指出，第二，目前共和、民主兩黨在競選策略上都在玩誰批評中共更利害、誰就更有選票的遊戲，所以特朗普要證明他比民主黨候選人拜登更兇，所以這是特朗普先發制人的行為，不但可以博得版面，也能得到選民的反饋；因此現在距離11月3日美國大選不到100天，沒人可以準確預測特朗普一定會怎樣，所有的事都可能發生。 　　邱坤玄說，不過美國目前實施的制裁行動來看，美國領導人頻頻出現“戰狼式”的外交語言，人民確有民族主義高漲現象，但軍事指揮系統方面尚未有瘋狂的語言，而且中國大陸領導人都很低調，因此可以看出中方並不想採取軍事手段相應對。

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