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中評智庫：國際安全惡化　二戰以來最嚴峻

http://www.CRNTT.com   2020-08-18 00:04:09

三、新冠疫情使國際安全形勢急劇惡化 　　冷戰結束後，長期籠罩世界的核大戰陰雲消散，世界和平有基本保障，但是獨霸世界的美國在全球大肆武力干涉，國際安全和地區穩定反而受到嚴重威脅。在南北矛盾和地緣政治矛盾同時激化與文明衝突悄然形成的複雜形勢下，美國全球霸權主義肆虐終於遭致九一一恐怖襲擊，“後冷戰時代”戛然而止。在所謂“後後冷戰時代”或“九一一時代”，美國的全球反恐戰爭使國際安全局勢動盪不定，急劇凸顯的非傳統安全威脅與傳統安全威脅交織成一幅異常複雜的國際安全圖景。儘管如此，由於大國相互依存加深，在反恐反擴散領域原則上相互合作，大國戰略競爭大體上沒有明顯加劇，世界和平與發展總體上完全有保證。然而，特朗普上台後，美國強調大國競爭而非反恐在其國際安全戰略中的優先地位，強力實施以中俄為主要戰略威脅的國家安全戰略，致使大國戰略競爭激化。尤其是，新冠疫情在美國選舉年爆發，其嚴重的社會分化、種族仇恨和政治極化被弗洛伊德案火上澆油，全美陷入騷亂和分裂之中。 　　志在連任的特朗普政府，為了轉移選民對政府抗疫不力、經濟衰退和種族不平等的強烈不滿，在猛烈攻擊民主黨和拜登的同時，一邊藉疫情肆意抹黑和無理指責中國和世界衛生組織，甚至在全球抗疫的關鍵時刻退出世界衛生組織，一邊在中東、東歐、東亞三大地緣戰略區同時加大對伊朗、俄羅斯和中國的戰略威懾。因此，世界面臨傳統安全威脅和非傳統安全威脅同時急劇上升這一史無前例的複雜嚴峻形勢。 　　國際安全演變史表明：當冷戰後非傳統安全威脅受到世人高度重視之前，大國敵對及其導致的地緣政治衝突、軍備競賽、地區動盪乃至大規模戰爭一直是世界面臨的主要安全威脅；而當冷戰後非傳統安全威脅上升為主要國際安全威脅時，國際社會往往能夠合力應對共同威脅，而大國競爭相應趨緩，傳統安全威脅下降，九一一事件發生後是這樣，2008年全球金融危機爆發後也是這樣。然而，新冠疫情爆發以來，首次出現了非傳統安全威脅急劇上升時傳統安全威脅隨之急劇上升且兩者相互加劇的局面。面對百年不遇的全球性大瘟疫，本該合作抗疫的國際社會卻嚴重分裂，各國各自為政，自行其是。美國等一些西方國家沒有為應對疫情做充分準備，不是集中力量抗疫，而是在對華全面交通封鎖的同時無端指責中國應該為疫情全球蔓延負責，並在政治意識形態和軍事安全方面尋求與華對抗（比如在台海、南海和香港等問題上不斷對華挑釁），致使世界面臨陡然上升的傳統安全威脅，這反過來更加不利於國際社會合作抗疫。不誇張地說，國際安全形勢正在快速惡化為二戰結束以來最複雜最嚴峻的程度。 　　四、中美正在快速接近徹底攤牌 　　在以上三大嚴峻局勢的影響下，中美正在急劇陷入全面對抗之中。全球化是聯接中美兩個世界性大國的紐帶，也是冷戰後兩國最大共同利益所在。20世紀70年代末，隨著中美建交和二戰後新一波全球化興起，聯手抗蘇的中美終於完全從死敵變成準盟友。此後，中美關係雖經歷多次大波折，但總體上不斷密切、強化（官方判斷是“總體上不斷向前發展”），雙方都從全球化中獲益頗豐。新冠疫情下全球化遭受重挫，必然沉重打擊中美關係。由於全球化主要表現為經濟全球化，全球化重挫自然意味著世界經濟嚴重衰退，從而必然嚴重影響中美經濟關係及各自經濟發展。全球化和世界經濟嚴重受挫，導致中美“半脫鉤”。此外，部分由於國際政治經濟矛盾激化，部分由於美國大力實施大國競爭戰略，以及兩者的相互作用，國際安全形勢急劇惡化、異常複雜，必然嚴重影響中美政治關係和安全關係。總之，就國際關係而言，中美關係成為新冠疫情下的最大受害者。而急劇惡化的中美關係反過來嚴重影響全球化、世界經濟和國際安全形勢。這兩者間的惡性循環不僅是當下全世界面臨的最大威脅，而且正在把業已陷入全面對抗的中美推向徹底攤牌的深淵。

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