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何瑞恩:拜登可能啟動對台政策審查

http://www.CRNTT.com   2021-01-13 00:05:25  


 

  1,公開撤銷蓬佩奧的聲明;2,堅持蓬佩奧的決定,允許美台關係在官員接觸的水平、頻率或公眾形象沒有指導方針的情況下運作;3,指示國務院恢復評估和批准美國政府各部門與台灣有關部門的接觸,以確保這種接觸符合長期政策的精神,儘管未必是過去接觸準則的文字;4,在蓬佩奧聲明的激勵下,啟動對於台灣政策的審查,對美台非官方關係的利益和優先事項進行新評估,制定更新的與台灣方面接觸的指導方針。

  何瑞恩分析,考慮到撤銷蓬佩奧的聲明將使美台關係陷入困境,而接受蓬佩奧的決定可能會引發不協調行動的風險,從而在台灣海峽造成意想不到的升級壓力,前兩種選擇都是低概率情形。這使得第三或第四個選項更有可能出現,而且這些選項並不相互排斥。例如,拜登政府在更新與台灣的非官方關係的指導方針時,可以將第三種選擇作為一個占位符。

  何瑞恩認為,拜登政府可能還需要決定如何私下和公開談論兩岸關係。中國官員將利用與拜登政府的初步私下外交交流,迫使他們公開否定蓬佩奧的決定。他聲稱,拜登團隊應當回應這些要求,強調北京採取的威脅或邊緣化台灣的行動越多,華盛頓就越有必要擴大接觸和增加對台灣的明顯支持。

  何瑞恩表示,拜登過渡團隊似乎已經在公開場合擺出了一種平衡的姿態。它重申了拜登對一個中國政策的支持,以及希望“與台灣人民的願望和最佳利益相一致的兩岸問題的和平解決”。拜登過渡團隊的聲明同時向北京方面保證,並向台灣人民重申其方針將以關心他們的福祉為指導。這樣的做法可能不會讓人生氣或激動,但在目前這個時刻,這或許也不全是壞事。


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