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中評觀察：從施政報告建議書看香港社會關切

http://www.CRNTT.com   2022-09-28 00:17:48

民建聯提交施政報告建議書（民建聯圖片） 　　中評社香港9月28日電（記者　盧哲）香港特區政府將於10月發表《施政報告》，這也是李家超政府發佈的首份《施政報告》。9月，除了特區政府開設的多場咨詢會外，香港主要政黨及立法會議員同盟，都陸續與李家超見面，提交了施政報告建議書。據筆者觀察，由於代表不同界別，各政黨的關注側重點和優先秩序必然會有區別，但整體來看，各政黨主要的關注點都聚焦在了房屋、人才及抗疫復常議題，可見解決相關議題的迫切性已成為社會共識。 　　但更重要的是，作為新選制下的首屆政府，其第一份施政報告的方向性意義遠大於政策的實操內容。香港經過由亂到治進入由治及興，愛國者治港框架之下，又面對內外環境的急劇變化，香港前路如何走，政府是否有“動真格”的勇氣和魄力，是否能做到以民眾福祉為依歸，放下備受詬病的利益保護破難而進？各界都期待從本屆政府的首份施政報告中，看到明確的治港新氣象。 　　香港主要政黨基本都在9月正式提交了施政報告建議書。立法會第一大黨民建聯，9月下旬會見行政長官李家超，向特區政府提交了以“團結拓新局　開放建繁榮”為主題的“2022年施政報告期望”，提出超過130項相關建議。民建聯認為，未來一年特區政府施政必須聚焦三大重點範疇，包括推動社會從疫情中復常、招商引資吸引人才，以及提升東盟地區的戰略發展地位。民建聯指出，未來五年是香港“開創新局面、實現新飛躍”的關鍵期，特區政府需貫徹落實習近平主席在七一重要講話中提出的“四個必須”和“四點希望”，亦應不斷鞏固香港在“一國兩制”下的獨特地位和優勢，深化香港的對外聯繫，大力吸引人才和資金，不斷增強發展動能。 　　代表香港龐大基層及勞工界的工聯會，提交的施政報告建議書以《保障權益　樂業安居　青年上流　紓貧減困》為題，提出超過130項建議。工聯會表示，期待新一屆特區政府為基層勞工解困、為人才拓機遇、為勞工保權益，切實解決⾧期困擾香港的深層次社會矛盾，同時對開拓土地、廣建住屋、減貧脫貧、安老扶弱、交通暢達（包括修訂港鐵票價調整機制等）、青年發展等議題表達關注。＜nextpage＞ 　　代表香港商界、在港頗有影響力的經民聯，提交的施政報告建議書以“迎新格局共謀發展　同開新篇”為主題，提出四大主軸共108項建議，其中重點提出，特區政府應該盡快制訂復常通關路線圖，挽留企業和人才，加快疫後復甦，恢復商貿；同時聚焦房屋、安居問題，提出要善用郊野公園邊陲地加快建屋；並對青年議題；全面增加香港發展動能、推動“再工業化”表達關注。 　　另外，由四位立法會議員楊永傑、張欣宇、梁文廣及林素蔚組成的“A4聯盟”，提交“A4聯盟對《施政報告》期望”建議書，共提出121項建議。A4聯盟表示，希望政府能秉持“敢於變革　衝破藩籬　實幹為民”的精神，積極推進改革，破除利益固化藩籬，提升政府治理水平，解決社會深層次問題，從醫療衞生、房屋、社會福利、交通基建等各方面多管齊下，提高人民的生活素質，並積極推動青年政策，實現良政善治。 　　筆者認為，對比各政黨的建議書可以看出幾個特點。 　　首先，各政黨社團提交的建議書都十分詳盡，意見內容基本都超過百項，關注點包括宏觀的香港國際地位、對外政策（尤其是商貿及人才政策）等，也涵蓋許多城市管治細節，包括勞工權益、地鐵票價、安老院管理等等。

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