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中評智庫：重啟兩岸小三通的政治意涵及影響

http://www.CRNTT.com   2022-12-27 00:10:16

中評社香港12月27日電/佛光大學公共事務學系副教授柳金財在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊11月號發表專文《重啟“小三通”對兩岸關係的政治意涵及影響》，作者認為：台灣防疫政策逐漸走向“與病毒共存，恢復日常生活”，面對疫情發展常態化，邊境管制措施已逐步鬆綁。金馬澎離島三縣地方政府採取一致行動，呼籲民進黨執政當局不應對“小三通”採取“區別對待”，應隨邊境解封同步開通，逐步常態復航。目前“藍地方”執政離島三縣，採取集體行動以軟化“綠中央”政策意志，此種政策影響似乎十分有限。最具可行協商方式，是回歸地方層級“城市交流”、跨域治理處理。“小三通”復航助於緩解兩岸緊張情勢，建立金門為兩岸和平緩衝地帶。文章內容如下： 　　 　　　壹、前言 　　台灣已於10月13日解封，但“小三通”卻尚不知何時重啟復航。台陸委會主委邱太三被質詢時坦言過年前是好時機；然金門縣長楊鎮浯則表達已準備好了相關作業，希望可以越早越好；金門籍“立委”陳玉珍則認為應該要隨邊境解封同步開放。這顯示金馬離島民意與民進黨執政當局的政策主張截然不同，民進黨政府對“小三通”復航的民意要求更為保守。 　　2020年2月10日起，台灣因防疫需求而暫停金馬地方“小三通”客船往來，此限制剛開始源自離島民意恐慌下反映希望暫停，陸委會也洽詢金、馬“立委”以及當地的首長、議長等意見領袖，並非陸委會單方片面決定暫停“小三通”，而是與離島溝通協商結果。當疫情有所緩解，金馬離島民眾希望重啟“小三通”。兩年八個月來，陸委會不斷被問及暫停的兩岸“小三通”是否有逐步開放的可能，或在怎樣條件下可考慮重啟，再度讓“小三通”成為關注焦點。

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