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田飛龍論澳門的一國兩制經驗與價值

http://www.CRNTT.com   2025-05-04 00:01:58

第二，澳門特色“一國兩制”的特色論與成就論。講話對澳門回歸祖國25周年的偉大成就進行總結，包括三個主要方面：其一，制度體系層面，即“一國兩制”制度體系不斷完善，國家主權、安全、發展利益得到有效維護；其二，經濟社會層面，即經濟社會發展實現歷史性躍升，居民獲得感、幸福感、安全感大幅增強；其三，對外關係層面，即澳門對外合作持續擴大，“一中心、一平台、一基地”作用日益彰顯。澳門“一國兩制”的制度特色是顯著的，“愛國者治澳”的社會政治基礎和制度化程度相比香港要更穩固和深入，澳門融入國家發展大局與治理體系的意願與程度也相對更高，澳門的行政主導體制較為堅實和順暢，澳門的民主法治秩序相對平穩有序發展。澳門在經濟社會治理與對外關係處理上更加凸顯對民生的保障和對國家利益的維護。這些都是澳門特色“一國兩制”的重要經驗和成就。 　　第三，澳門特色“一國兩制”的實踐規律論。講話非常重視提煉澳門特色“一國兩制”的法理內涵和實踐規律。講話創新性地提出了澳門經驗所證明的“一國兩制”是一項“好制度”並蘊含著“和平、包容、開放、共享的價值理念”，這是從哲學與法理層面進行的思想性概括與升華，是對“一國兩制”理論話語的創新性闡釋。與2022年香港講話有所呼應和發展的是，此次講話在總結提煉澳門特色“一國兩制”實踐規律時提出了綜合港澳經驗與中央深入思考的新的“四條原則”：其一，堅守“一國”之本，善用“兩制”之利；其二，維護高水平安全，推動高質量發展；其三，發揮獨特優勢，強化內聯外通；其四，弘揚核心價值，促進包容和諧。這四條原則既集中凝練地反映了澳門特色“一國兩制”的實踐精髓與經驗升華的結晶，又構成了中央對“一國兩制”法理與文化內涵的積極思考與表達。 　　第四，“一國兩制”澳門新篇章的政策指南論。講話特別重視從民族復興和中國式現代化高度定位和引導澳門未來發展，提出了“四點希望”：其一，著力推動經濟適度多元發展；其二，著力提升特別行政區治理效能；其三，著力打造更高水平對外開放平台；其四，著力維護社會祥和穩定。澳門有非常良好的“一國兩制”制度體系及“愛國者治澳”的社會政治基礎與管治體系，但澳門經濟適度多元發展的結構性困局一直沒有實質性突破，嚴重限制了澳門自身國際競爭力體系的優化及澳門對國家高水平改革開放與高質量發展的戰略支撐，故習主席講話的政策指南部分首先指向了“經濟適度多元發展”。發展不是孤立的政策課題，而是澳門特色“一國兩制”的系統優化問題，為此習主席在“四點希望”中又重點提出了治理效能、對外開放平台與社會穩定的要求，指導特區政府與社會在未來發展中注重系統思維和統籌方法的運用。 　　第五，“一國兩制”新篇章的青年作用論。講話採取與2022年香港講話類似的結構和落腳主題，對澳門青年作用與青年培養問題展開專門論述。講話提出：“青年是澳門的希望和未來，是建設澳門、建設國家的有生力量。”習主席特別提到在澳門視察期間接觸到的四類澳門青年：其一，優秀管治人才；其二，創新創業人才；其三，教學科研人才；其四，國際治理人才。習主席要求澳門特區政府和全社會重視對澳門青年人才的培養和支持，並將澳門青年整體定位於“一國兩制”事業的“建設者”和“接班人”。港澳是“一國兩制”下的資本主義社會，在全球性的資本主導、階層固化、既得利益集團綁架社會正義政策及教育和人才培養機制失靈的大格局下，港澳青年成長同樣遭遇結構和瓶頸問題，需要政府和社會進行關懷和支持。習主席的青年論述與政策指引對澳門的青年政策、青年人才培養及融入發展都具有重要的指導意義。

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