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扶優勢產業 香港政府應坐言起行

http://www.CRNTT.com   2009-04-17 11:12:55  


 
             金融航運 位置何在

  行政長官成立經濟機遇委員會應對“百年一遇”全球金融危機對香港的嚴重打擊,既力求穩定當前形勢,又力求為香港發展尋找機遇,動機和目的是對的。經濟機遇委員會前三次會議致力於穩定當前形勢的短期措施,無可厚非;第四次會議轉向中長期籌謀,應予嘉許。然而,所提議重點發展的六項產業已先後或同時見諸第一任、第二任、第三任行政長官歷年施政報告,這就很難給香港居民以振奮人心的感覺。

  人們不免要問:如果這六項真正是“香港具有優勢的產業”,那麼,過去約12年間,為何未見得它們在香港已有長足發展?是特區政府缺乏行動所致抑或因為香港企業界缺乏實際行動?無論是因為特區政府抑或香港企業界抑或二者均缺乏行動,至今,它們都缺乏實質成就,又從何證明它們是“香港具有優勢的產業”?

  人們還要問:如果這六項產業的確是“香港具有優勢的產業”,那麼,它們與特區政府一貫強調的“香港具有優勢的產業”──金融、航運等又有怎樣的關聯?一國(地)經濟是否具有抗衡外部衝擊能力而保持穩定增長,關鍵在於該經濟體產業結構即各產業或行業之間是否構成相互關聯的“產業鏈”。

             推動發展 坐言起行

  在經濟全球化背景下,衡量一國(地)經濟水平的是她在全球價值鏈中的位置。換言之,香港的檢測和認證、醫療服務、創新科技、文化及創意產業、環保產業、教育服務六項產業,在全球價值鏈中已經或將會處於怎樣的位置,這才是判斷它們是否“香港具有優勢的產業”的基本依據。然而,對於這一個關鍵問題,經濟機遇委員會第四次會議沒有提供簡要解答,以至人們不免對於該委員會何以判定它們是“香港具有優勢的產業”產生疑問。 

  在特區政府進一步為發展檢測和認證、醫療服務、創新科技、文化及創意產業、環保產業、教育服務六項產業制訂具體政策措施的同時,希望特區政府有關部門能及時解答以上一系列不能不令人生疑的問題。因為,民意支持施政的前提條件之一是,政府決策為居民所普遍理解。

  第一任、第二任、第三任行政長官歷年施政報告已提及六項產業而至今未顯現為“香港具有優勢的產業”,很可能是由於特區政府缺乏相應具體政策措施來推動產業投資、營運。所以,坐言起行是特區政府縮短施政與民意差距的又一項不可或缺的條件。


 


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