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一條黑船的黑色之旅

http://www.CRNTT.com   2010-12-06 14:21:30

【“潛伏”】 　　大量三無船存在 　　潘福華買下“遼東運2033”後，一個春天都忙著改裝。 　　據婁殿軍介紹，改裝地在莊河海邊的林生船廠，用了幾個月時間改成燈光捕魚船。 　　“這是私自改裝。”莊河市漁政部門人員說，海上運輸船歸交通海事部門管理，要改裝成捕撈漁船，首先要到市政府申請船網工具指標批准書，獲批後才可以改造。而《遼寧省漁船管理條例》還規定，更新、改造漁船，“不得擅自改變作業性質和作業類型”。 　　“遼東運2033”沒有年檢信息，也查不到它有捕撈證。 　　“有錢也辦不到捕撈證。”婁殿軍說，農業部對全國海洋捕撈漁船船數和功率實行總量控制，“600馬力以下的近海捕撈漁船，辦不到新的捕撈許可。” 　　2003年，農業部漁業局印發文件，要求減少全國海洋捕撈漁船船數。從2002年底的222390艘，壓減到2010年的192390艘，船數減少3萬。“雙控”的背景是，捕撈強度過度增長，大大超過漁業資源可捕總量。 　　莊河漁監副監督長衣琳介紹，2008年開始，莊河加大對“三無”船整治力度，要求“逐村、逐戶、逐船”清理。 　　根據大連市的政策，清理出的“三無”船納入特殊漁船管理，交部分管理費後，可發放臨時捕撈許可，允許在大連海域作業，但不享受國家惠漁政策。 　　根據莊河提供的數據，到2009年莊河有正規漁船1500餘條，“三無”捕撈船近400條。 　　11月21日，在莊河栗子房鎮協成村，一名老村幹部介紹，協成村有漁船40多只，正規船不超過20只。有部分船什麼證都沒有。 　　“不辦臨時捕撈許可，大多是為了規避稅費。”莊河一名有25年海上作業經驗的船長分析，養一條350馬力的正規漁船，不包括船員工資，光各種稅費每年約4萬元。臨時捕撈許可費用相對低一些，不過很多船主認為，同樣交費卻不能享受燃油補貼，“還不如偷著幹”。

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