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緊抓地方政府融資平台規範發展主攻方向

http://www.CRNTT.com   2011-06-28 08:10:40

中評社北京6月28日訊／規範發展地方政府融資平台，是後危機時期推進中國城市化、工業化進程以及加快經濟發展方式轉變的客觀需要，是確保國家和地方戰略順利實施、統籌地方政府資源和加快政府職能轉變、發展社會事業和解決民生難題的重要途徑。中國經濟時報發表湖南大學金融與統計學院梁靜雅、王修華文章表示，要緊緊抓住地方政府融資平台規範發展的著力點與主攻方向，明確功能定位、平衡各方利益、構建長效機制，妥善處理好政府與市場、財政與金融、規模與質量、短期與長期的多重關係，推動地方政府融資平台的規範運作和可持續發展。 　　文章稱，地方政府融資平台是中國投融資體制改革的特有產物，是中央政府、地方政府、金融機構等各方利益均衡的現實需要和必然選擇，也是政府力量與市場力量有效結合進行城市建設的新型方式，其自身模式的創新和對中國經濟社會發展的貢獻應得到充分肯定。金融危機發生後，中國4萬億經濟刺激計劃掀起的基建熱潮使得地方政府融資平台與金融機構的合作空前活躍，以地方政府融資平台為載體的信貸規模成“羊群效應”迅速膨脹，引發信貸財政化與財政信貸化的雙重擔憂。截止到2010年6月末，中國地方融資平台貸款達7.66萬億，其中有問題貸款2萬餘筆，涉及金額2萬億元。儘管地方政府整體債務水平尚在安全範圍內，然而由於諸多的不確定性因素，地方政府融資平台的潛在風險已經成為誘發中國系統性金融風險的現實隱患。 　　文章認為，轉危為機，就要以中央加速整治地方政府融資平台，防範和控制潛在風險為契機，重組資源、完善職能、加強內控、規範運營，穩步推進其可持續發展。事半功倍，更需釐清地方政府融資平台規範發展的關鍵點，清醒認識潛在的困難與問題，立足實際、對症下藥、著眼長遠、注重實效，使其更好地為地方經濟社會發展服務。

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