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美國新軍事戰略令太平洋不太平 | |
http://www.CRNTT.com 2012-01-14 09:36:15 |
在“做減法”上,新軍事戰略的一個核心主題就是大幅減少未來的國防預算和部隊規模,進一步實現美軍的集約化和精致化。新軍事戰略指出,未來十年內,美國可能削減4800億至1萬億美元的國防開支。美軍將進行大規模的裁撤,裁軍的最高規模可能高達10%。在軍兵種上,主要裁減陸軍和海軍陸戰隊,到2015年和2016年,預計裁減2.7萬名步兵和多達2萬名海軍陸戰隊員。在區域上,主要裁減駐防歐洲的軍力。美國目前在歐洲總共部署兵力8萬多人,在新軍事戰略的規劃中,未來幾年內,美軍駐歐洲的規模可能銳減到兩個打擊編隊,而每個編隊的兵力約為3000至4000名戰鬥人員。 最為吸引眼球的減法,體現在美軍戰爭理念上的重大調整:新軍事戰略明確放棄美軍持續了幾十年的“同時打贏兩場戰爭”的戰略原則,改而要求美軍只需“具備在一場大規模常規戰中作戰的能力”,同時在另一場可能突發的戰爭衝突中發揮“干擾破壞、威懾”現實和潛在敵人的作用。有專家指出,美軍已由原來的“1+1”戰略轉型為“1+”戰略。 在“移”字訣上,新戰略最明確的指向就是美軍將把戰略重心由傳統的歐洲向亞太地區轉移,並把中國設定為最富挑戰和最為真切的假想敵,同時,通過兵力調整,使美軍在全球範圍內的布局更加科學化、高效化。 有分析認為,在新軍事戰略的布局中,除了美國最為中意和關心的亞太地區必將成為軍事存在的重頭戲外,被認為在過去幾十年內受到忽視的“希望大陸”非洲也將會成為美軍更加關注的區域,美國希望以此來削弱中國在該地區的傳統影響力。 此外,大中東地區仍將是新軍事戰略關注的重點。儘管美軍在2011年5月擊斃了恐怖大亨本.拉登,2011年12月又匆匆撤出伊拉克,但在與美國“文明衝突”尖銳的區域,仍遺留著諸多難題困擾美國。 尤其是美國和伊朗之間近來矛盾的不斷升級和尖銳,恰似驗證了一位美國學者的分析:被美國打磨過的中東結構仍遠非和平性質,其仍是重點動蕩地區。不同於在亞太地區的“質”“量”並舉,新軍事戰略將在中東地區“移”走軍事數量,“移”來軍事質量。 總的來看,不論“減”還是“移”,新軍事戰略都因循了奧巴馬政府一直推崇的“巧實力”理念,新軍事戰略被觀察家分析為奧巴馬著力運用軍事“巧實力”實現“少花錢,辦大事”的一種嘗試。 例如,未來美軍將不再以大規模的地面占領性和穩定性戰爭作為主要作戰構想,而是把空軍和海軍的作用進一步凸顯。美軍未來將更加致力於網絡戰、彈道導彈防禦和核威懾力量的建設,使集約型的威懾力量得到加強。在打擊恐怖主義問題上,美軍還將避免“大炮打蚊子”式的消耗戰,而是更多地關注於更靈巧、更講求效益的精准式打擊。 |
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