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張維迎：法制社會的核心是政府守法

http://www.CRNTT.com   2012-08-30 11:19:44

金融市場不應控制太嚴 　　《中國經周刊》：對於經濟領域內的改革，您認為應該著重於哪個方面？ 　　張維迎：過去三十多年的改革，我認為重要的有兩點：一個是理念的變化，從包產到戶，到地方財政包幹等，幾乎每一個變革都是理念、觀念的變革。第二個是領導力，因為這種觀念的變化是對傳統既得利益的對抗，需要很強的領導力。當時的領導人鄧小平等都有很強的領導力，把這些理念變成社會接受的行動、政府的政策，最後到法制化。當然，改革要成功推進，不僅依賴於領導人的理念，也依賴於普通大眾的理念。 　　對於經濟改革我們做了很多，包括價格改革等，目前有幾個重要的方面還需要繼續深化改革。 　　一是對國有企業的改革必須要繼續。國有企業改革的重點，說到底，就是要留給民間力量更大的舞台，減少不平等的競爭，減少國有企業的壟斷，國有企業的股權也應該更加多元化，降低國家持股的比例，這一點非常重要。 　　另外像金融體制改革，總體來講，中國的金融體制還是政府控制太嚴，進一步放開金融市場，特別是允許民間企業進入金融領域，開辦商業銀行，其他的金融公司也應該納入下一步改革範疇。我們國家的產品市場是放開的，但是要素市場還是控制得過於嚴格，而要素市場中，金融又是控制得最嚴格的。金融市場應該要放開並好好去做。 　　國企改革要有決心 　　《中國經濟周刊》：您認為國有企業改革的關鍵是什麼？ 　　張維迎：主要是理念問題，如果下決心去幹就能幹成。現在的國企改革，比起一二十年前的改革，從技術上講是容易多了，但如果不下決心去做，那麼還會給整個經濟帶來大的傷害。 　　現在很多大的國有企業，中石油、中石化、中國電信等都是上市公司，或者主體是上市公司，上市公司就有股份，怎麼去轉化股份，怎麼使國有企業賺的錢上交給國家財政，怎麼使國有企業不要越過自己的邊界，解決國有企業靠它的優勢資源和資金亂投資，比如去房地產等各種領域亂投資的問題。 　　不能讓國有企業欺負民營企業，損害民營企業的積極性。有些地方對民營企業以不公平的支付價格實施強制的收購，這對於中國經濟的損害非常大，會讓民營企業家失去對中國經濟的信心，失去對體制的信心。在下一步中國經濟增速降低的前提下，如何使中國經濟有好的前途，我覺得完全依賴於民間的力量能不能發揮出來，依賴於市場的力量能不能發揮出來。

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