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公開行政審批透露三中全會改革風向

http://www.CRNTT.com   2013-10-16 06:51:37  


  中評社北京10月16日訊/海外網昨天登載張廣昭的文章《公開行政審批透露三中全會改革風向》,文章說,行政審批的全公開,反映出中央政府對市場經濟取向的堅定意志,透露出三中全會的改革思路。

  近日,中央編辦表示,將公開中央政府所有審批項目,並且正在研究起草關於規範國務院部門非行政許可審批事項的意見稿。可以說,自十八大以來,以簡政放權、轉變政府職能為主要內容的政府體制改革,成為中國新一屆領導集體的政改抓手。

  作為政府體制改革的重要組成部分,行政審批制度改革因涉及到部門實際利益,相當於政府的“自我革命”,阻力難度會很大。行政審批的全公開,反映出中央政府對市場經濟取向的堅定意志,透露出三中全會的改革思路。

  “經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關係,必須更加尊重市場規律,更好發揮政府作用”,十八大報告中的這句話值得認真思考。正如事實呈現的,在中國的市場經濟中,政府與市場的關係呈現明顯的不平衡狀態,國家力量相對於市場力量要大,即政府與市場的關係具有強化國家力量的痕跡。

  然而,自去年11月以來,習近平、李克強等新一屆中央領導人在多個公開場合表示,要把更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,作為下一步深化改革的重要取向。換言之,轉變政府職能,釐清地方政府與市場的邊界,確定政府作為公共產品的市場角色,或為新一輪經濟改革的“頂層設計”。

  世界經濟史經驗證明,一個健康的經濟環境,政府與市場關係的均衡點很重要。在西方,政府的經濟功能有不斷擴張的趨勢,被貼上社會主義標簽的奧巴馬政府就是一例。但在西方國家,無論政府的功能如何擴張,始終是屬於市場的一部分。而在中國,市場從屬於政府的特征比較明顯。 


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