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中評論壇:統合論與兩岸和平發展

http://www.CRNTT.com   2014-08-09 00:08:16  


 
         “一中、兩府、三憲”  統合概念還有發揮空間

  基於上述的認知,我也嘗試提出幾個看法。亞中兄提出“一中三憲”,讓人敬佩。但是“一中三憲”在目前為止兩岸互動當中、執政者當中、台灣民眾的切身感受當中,如何進一步有效落實,化解一部分民眾以詞害意或望文生義的疑慮,這些相當重要。我一直思考,一與三之間如何連結?

  一中,顯然亞中兄界定得很清楚;三憲,目標也非常明確。我自己主觀看法是,一與三之間,一定會有二。可是這個二要用什麼方式解構?什麼樣的二可以讓兩岸既能夠正視現實,又可以相互包容,又可以化解民眾面對政治議題的疑慮?我認為,這個二就是所謂的“兩府”。不是“一國兩府”,因為“一國兩府”的困難在誰是代表一國(是台灣的“中華民國”或是大陸的中華人民共和國),一國與兩府之間,困難在於主從之分。因此,以一中或是大一中概念來講,不論是從過去歷史上曾經主權、文化的共有,到目前共同用建構、包容、發展、創新的思維都具有相當意義。

  當前兩岸關係既非一般“國與國”的國際關係,也非一國內部具有中央對地方隸屬的國內關係。“中華民國”與中華人民共和國短期之內要進行相互承認,是微乎其微。可是,要承認“中華民國憲法”與中華人民共和國“憲法”,遠比承認“中華民國”政府的治權、與中華人民共和國政府的事實,還要困難。顯然的,正是因為有此統合概念作為前提,以正視現實,“中華民國”政府與中華人民共和國政府來作主要的現實,來推動三憲架構。

  兩岸關係走到今天這一步,想要進一步推動,我認為主權上互不承認,這與亞中兄立場一致。但是治權上互不否認,我認為此無法解決兩岸將來在政治對話、官方接觸,以及想脫掉海基、海協白手套等問題,非得是主權上互不承認,治權一定要相互承認。但是治權要相互承認,北京一定有所疑慮,所以要有前提與手段做為要件。所以我認為“一中、兩府、三憲”,以此來論述,不知是否可行。這是我試著提出補充與看法。 


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