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中評論壇:香港深層困局能破解嗎?

http://www.CRNTT.com   2015-06-03 00:12:07  


 
  回歸之後出現問題,就是因為缺乏鄧小平這種大智慧。北京有豐富的鬥爭經驗,過去與港英政府作鬥爭,回歸之後,從被統治者變成統治者,接受別人的鬥爭,中央和特區政府都不習慣。中央對管治資本主義殖民地並無經驗,香港管治隊伍則不懂如何與中央打交道,從過去最優秀的文官系統變成不會做事動輒被駡的公務員團隊。港英政府留下來的班子,不了解“一國兩制”以及“港人治港”,所以要揣摩中央的意思。而如何落實一國兩制對中央也是新課題,比如,“一國兩制”要對“兩制”容忍到何種程度?不同官員的理解可能也不盡相同。

  回歸之後至2003年,港府自主決策卻不懂如何決策,董建華就與掌控公務員系統的陳方安生發生了矛盾,中央回歸前可能沒有想到這些。回歸後中央第一次介入是從財政上支持香港抗擊金融風暴,到了2003年,中央看到香港管治出了大問題,再不出手恐香港管治要崩潰,於是政治上出手,經濟上送禮,即CEPA和自由行。

  行政會議成員羅范椒芬曾公開表示,特首上任時間短,管治隊伍倉促組建,並非人人同心同德。所以說決策有問題,執行也有問題,哪怕決策是對的,執行也會出問題。比如,推行國民教育是理所當然,連傾向民主派的教協也認同,但負責推行國教的部門沒有從一國兩制原則和香港實際情況出發,主要負責官員明顯力不從心,結果引起一場風波。

  香港的本土意識以及兩地矛盾,背景很複雜,也涉及反共意識以及民生問題,但關鍵在“管治問題”,例如水貨客和一簽多行等問題存在好幾年但議而不決。本來是中央給香港“送禮”,卻變成兩地矛盾激化的因素,中央和特區政府都應該反思,而香港的管治出現一些問題,也與三位特首個人的能力和風格有關。當然,連李光耀也說香港特首難當。 


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