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中評智庫:中國如何破解印太戰略?

http://www.CRNTT.com   2019-12-29 00:12:57  


 
  日本認為,中國的威脅不僅來自於有關公海,也來自於中國領土。日本認為,中國對於東海和南海中的幾乎所有島嶼都提出了主權聲索。日本熱衷於在印太地區維護自由和開放的海上秩序,認為中國應當停止其在南海地區的陸域吹填工程和海洋地物軍事化進程。如果中國尊重航行自由,如果中國停止挑釁活動,盟國軍隊也將會不再開展針對中國的防務活動。如果中國繼續進行其目前所為的海上攻擊性活動,盟國軍隊可能會在不久的將來採取新的對華遏制政策。這就有可能在東海地區產生小規模海上衝突,而南海也可能爆發海上衝突。不過,日本認為,中國應當成為一個具有包容性的夥伴國,但為此目的,中國應當遵守國際準則和規則。

  澳大利亞

  在“印太戰略”建構中,澳大利亞處於一個獨特的地位。2009年的《澳大利亞國防》白皮書指出,從2009年起到2030年,印度洋將會具有更大的戰略意義,將成為一個日益重要的全球貿易通道,特別是成為亞洲和中東之間的能源供應重要貿易通道。然而,該白皮書並沒有提到要對中國的崛起進行反制,祇是聲稱美中雙方需要管理好美中關係。2013年的《澳大利亞國防》白皮書則強調要確保“印太戰略”以海洋環境方面為主,並且重要的是不要對海洋環境管理不當。

  然而,2016年的《澳大利亞國防》白皮書和《2017年外交政策白皮書》強調中國崛起所帶來的諸多挑戰。澳大利亞認為,中國國家力量的增長,包括其軍事現代化的深入,將會對2035年時印度洋-太平洋地區的穩定產生重大影響,並強調中國需要在國防政策方面加大透明度,以便向其鄰國提供再保證措施。澳認為,中國在南海地區和在東海地區的諸多行動都是重大的“錯誤做法”,都在挑戰著以規則為基礎的國際秩序。為此,澳需要在本地區塑造起志同道合的民主國家聯盟,以維護基於規則的全球秩序。

  印度

  為了維持面向其龐大人口的經濟發展和經濟繁榮局面,印度的能源供應和海上貿易嚴重依賴於印度洋。因此,印太地區是印度的生命線。印度希望將其“東向行動政策”與美國的“印太戰略”聯繫起來,以便幫助其在自己印度洋後院內平衡大國關係。

  但印度尚未對中國影響力進入印度洋做好適應性準備。其原因之一就是,印度不太願意與美國的“印太戰略”聯繫起來,以便藉此平衡中國在南亞以外地區的影響力。印度認為自己是印度洋地區的領導者,並不喜歡讓其行為受其他大國的支配。不過,印度已經對四邊安全對話再次產生興趣,試圖將其用來反制在印度洋地區日益增長的中國海軍軍事存在。 


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