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中評智庫:美國在台協會介入台灣政局及影響

http://www.CRNTT.com   2022-12-13 00:06:31  


 
  3、通過密集的高層交流影響台灣政治人物。AIT官員通過密集地拜會台灣核心政治人物,對台灣政局施加直接影響。2021年AIT新任處長孫曉雅上任後就開展了密集的拜訪行程。其交流對象主要包含三類:一是“部長”級及以上民進黨當局核心成員。7月到任後,孫曉雅就與蔡英文、賴清德、蘇貞昌、游錫堃、邱國正、吳釗燮、顧立雄、陳時中、王美花及“科技部長”吳政忠,以及陸委會主委邱太三等相關部門負責人會面,其拜會範圍基本涵蓋民進黨當局所有核心“部會”首長,會談中孫曉雅反復強調對推動並深化美台“夥伴關係”的承諾,強調美台“共享的民主和經濟價值”,以及美國對台灣“恒久的承諾”。〔8〕二是“六都”市長等地方縣市首長。孫曉雅上任一年來頻繁參訪台灣各縣市,已與包括全部6位“直轄市”市長在內台灣縣市首長舉行會談,其與縣市首長會談主題主要包括美國同相關城市地方交流、文化交流,以及產業合作等。此外,為維護美國在台利益,向地方首長施壓也是AIT台北辦事處人員在進行縣市交流時重要議題,例如孫曉雅在與縣市首長在美台經貿、防疫、科技等問題交換意見中就涉及關於“支持開放美豬美牛限制”的議題。〔9〕三是國民黨主席等台灣重要政黨負責人。孫曉雅上任後曾與國民黨主席朱立倫舉行會晤,孫曉雅表示支持國民黨在美國設立辦事處,願意與國民黨保持密切聯繫。〔10〕

  除了AIT台北辦事處人員外,身在美國本土的AIT主席也會在台灣政治人物到達美國時與其進行會面。2022年1月,台當局副領導人賴清德在出訪洪都拉斯途中過境洛杉磯,AIT主席莫健親自上機迎接,在賴於幾天後回程過境舊金山時,莫健再次上機迎接,莫健還在隨後媒體採訪中給予賴清德“睿智聰明政治家”的評價,〔11〕彰顯AIT對未來台灣地區領導人熱門人選的重視。此外,國民黨前主席江啟臣和主席朱立倫訪美時,也都與莫健舉行了現場或視頻會晤。通過與台灣各界政治人物保持密切往來,AIT得以及時向台灣政界傳達美國政府涉台最新立場,掌握台灣政壇的最新動態,為維護美國涉台利益對台當局施加直接影響。

  4、在經濟領域進行泛政治化操作。2020年後台美經濟聯繫日漸緊密,在“經濟合作”層級方面有所突破。值得注意的是,美國在台美“經濟合作”中注入了明顯的意識形態因素,在經貿、網絡、供應鏈等領域進行泛政治化操作,以“民主——威權”二分法極力地將台灣捆綁在美國為首的“民主陣營”戰車上。一是AIT主導台美加強“供應鏈合作”,打造所謂“非中供應鏈體系”。〔12〕2021年6月22日,AIT與日本台灣交流協會及台灣“經濟部”共同舉辦“科技產業全球供應鏈合作論壇”,時任AIT台北辦事處處長酈英傑在致詞中強調了“與理念相同夥伴在科技產業供應鏈加強合作”的重要性。2022年4月29日,AIT主辦“美台合作提升全球半導體供應鏈韌性”座談會,孫曉雅在開幕致辭中稱中國與日俱增的“挑釁”以及疫情等因素,愈發驗證了半導體產業的重要性及台灣居中的關鍵角色。AIT將在“科技貿易暨投資合作架構”(TTIC)框架下,延續美台之間戰略性的產業合作,處理供應鏈中斷問題。〔13〕 


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