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中國的“新加坡夢”

http://www.CRNTT.com   2009-02-10 06:37:23  


 
  另一方面有競爭的大選的存在,使人民行動黨的執政地位並非一勞永逸,而是面臨隨時可能下臺的危險,這就迫使行動党及其領導人,必須隨時體察選民的要求及其情緒的變化,不斷提高執政水準。

  值得注意的是,新加坡高水準的管理建立在政府對社會資訊的充分掌握之上。然而,在中國這樣一個大國,或者哪怕是在中國的一個省,政府很多時候根本就是盲人摸象,因為政府無從確定自己究竟需要做什麼,政府所支配的資源應當向哪個方向分配。所謂的行政高效率,當然也就無從談起。

  事實上,大國的管理要達到新加坡那樣的水準,反而非實行民主制度不可。因為大國的事務繁多,統治者不可能事事明察秋毫,而官僚體制人數多,在資訊和資源上佔有優勢,所以高層執政者經常在博弈中處於劣勢。但相對于民眾來說,官僚在人數上沒有優勢可言。在民主的條件下,地方民眾與官僚在資訊和資源上的不對稱大大減少,官僚就無法為所欲為,其行為就得到強有力的制約。(記者 趙靈敏)


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