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| 臺灣土改啓示：農會制度保障農民權益 | |
http://www.CRNTT.com 2009-02-13 11:19:46 |
自國民黨敗退臺灣至今，臺灣經歷了三次土地改革，其土地制度是世界公認的學習典範。20世紀50年代臺灣的第一次土地改革，主要是改革農村中的生産關係，解放農村生産力，提高農民的生産積極性；70~80年代的第二次土地改革，主要是爲了擺脫以小土地私有制爲基礎的小農經營，實現農業專業化、企業化和機械化；90年代的第三次土地改革，主要是爲了解决島內農地市場化問題，以因應經濟全球化和加入世界貿易組織的需要。這三次土改的經驗教訓，對正在推行土地流轉的中國大陸而言，有重要的參考價值。 和平土改 國民黨政權在大陸慘痛的失敗教訓，使之清醒地認識到，爲了在臺灣能够真正站穩脚跟，就有必要對臺灣的社會經濟關係，尤其是農村中的土地關係，進行較大幅度的調整，建立一個支持其統治的社會基礎。 蔣介石到臺灣後，認真總結了在大陸失敗的經驗教訓。在研究了太平天國的《天朝田畝制度》和大陸的土改政策後得出結論：太平天國以絕對平均主義均田，是農民小私有者的幻想，根本不可能實現。大陸廢除封建土地所有制是合理的，但“ 打土豪”，“分田地”，“沒收地主土地財産”，侵犯地主利益是不可取的，因此决定在臺灣實行溫和的社會改良。 當時臺灣的土地制度極爲不合理，土地分配嚴重不均，56.01%的耕地爲只占農村人口11.69%的地主和半地主所占有；剝削也極其殘酷，其苛重程度一般達到農民收穫量的50%以上，有的甚至高達70%～80%。爲維持其在孤島的政治統治，在當時“中美農村復興聯合委員會”的策動下，國民黨當局從1949年起，以和平漸進的方式，進行了一場較爲徹底的土地改革。 |
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