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維持地方經濟增長稅制改革勢在必行

http://www.CRNTT.com   2010-01-15 08:54:33

文章認為，地方稅制改革勢在必行。目前經濟已經明顯復甦，地方政府財政收入會有所好轉，但是由於2010年中央賦予地方的經濟建設任務更重，地方政府面臨的配套資金壓力同樣很大，如今年新增中央投資支出5880億，比去年多增1000億；中央對於民生投資支出還會進一步擴大，如在住房方面，2008年底國家曾提出，未來3年內通過投資9000億元，解決747萬戶低收入家庭住房困難，但最新保障計劃擬將747萬戶增至2012年的1540萬戶，這意味著一年之內增容800萬戶，超過2008至2011年3年總體水平，照此估算，新增投資額有望超過18000億元；中央提出2010年將積極推進中小城鎮建設，這都要求地方加大有關的基礎設施建設，教育，醫療配套等投資等才能使城市承載新增加的人口。 　　另一方面，中央為防範金融風險，對於地方政府的融資開始施加更嚴格的控制，如財政部已經叫停地方財政違規擔保向社會公眾集資的行為；中央銀行要求商業銀行對於地方融資平台給予更嚴格信用風險管理，防止變相使用銀行貸款作為項目資本金。 　　文章最後說，預計中央政府今年被迫會對目前不合理的中央和地方財政收支進行調整，而實際上政策微調已經開始，如住建部表示，國家將適當提高對中西部廉租住房建設的補貼標準。但這樣的調整還很不夠，有必要從制度上完善地方稅制，扭轉當前財稅收入和支出比例不平衡的現象，如提高地方政府在主要稅種——增值稅，所得稅等的分成比例，為地方政府開辟新的稅源等。

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