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為民間資本創造更多出路利於經濟復甦

http://www.CRNTT.com   2010-01-24 08:58:26  


 
  從近10年中國經濟發展的實際情況來看,民間投資、民間資本、民營企業是中國經濟的活力所在、企業改革的推力所在、企業經營機制的動力所在,沒有民間資本的作用,沒有民營企業的推動,國有企業改革就有可能難以推進,國有企業的發展就會繼續在僵化的模式中緩慢前行,中國的經濟也難以呈現如此的活力。

  忽視民營企業的存在,忽視民營經濟的作用,就是忽視中國經濟的動力,忽視中國經濟的活力,忽視中國經濟的可持續發展能力。要想應對金融危機,繼續保持中國經濟的活力和動力,就必須充分發揮民間資本的作用,激活民間投資者的投資熱情,釋放民間資本的能量。

  文章指出,如何才能讓民間投資快速跟進、讓民間資本的能量快速釋放呢?

  首先,要端平民間資本與國有資本這碗“水”。我們說,在應對金融危機的危急時刻,把更多的政策、資金用於政府投資、國有投資,不僅是可以理解的,也是十分必要的。但是,當經濟走出低谷、出現好轉的情況下,就不能再局限於政府投資和國有投資了,而必須更加重視民間投資,發揮民間資本的作用,端平國有資本與民間資本這碗“水”,甚至稍稍傾向於民間資本。畢竟,在三分天下,非國有經濟占其二的經濟結構下,政府投資和國有投資的作用是會受到很大局限的,特別是政府投資,如果使用過度,會留下許多後遺症。因此,必須從政策、資金、認識等各個方面迅速轉型,轉向如何刺激民間投資、激活民間資本方面,以增強經濟的活力和可持續發展能力,保持經濟復甦的強勁動力。

  第二,制定切實可行的財稅、金融政策,為民間資本啟動注入強大活力。去年下半年出台的鼓勵民間投資的相關政策,應當說有了一定的開放。但是,從經濟復甦的要求和民間投資者的需求來看,還遠遠不夠,還不足以充分調動民間投資者的投資積極性。特別在政策的操作層面,仍然以政府投資、國有投資為上,沒有真正形成支持民間投資的局面。因此,必須進一步研究如何支持民間投資的政策和措施。一方面,要在財稅、金融政策上繼續放寬,讓民間投資更多的享受政策的陽光雨露。特別是對中小民營企業,必須出台更為具體、更具針對性的政策措施;另一方面,要在操作層面出台更多的措施,改變財稅、金融部門不太願意為民間資本服務的現象,真正讓民間資本得到平等的支持。同時,要通過制定和出台相關政策,引導民間資本有序撤出在樓市和股市的投機性投資,以穩定樓市和股市,消除樓市和股市的資產泡沫。

  第三,進一步放寬投資領域,降低准入門檻,消除民間投資者的心理顧慮。必須通過投資領域,如公共用事業、國有高度壟斷的某些行業的進一步開放和降低門檻,打消民間投資者的顧慮,讓民間資本具有更多的出路,民間投資跟進的速度才會快、跟進的力度才會大。否則,民間資本仍然會等待觀望,仍然難以跟進。同時,要制定相關政策,進一步鼓勵民間資本參與國有企業改制,特別是大型國有企業的改制,增強國有企業的活力和競爭力,加快經濟結構和產業結構的調整,真正讓國有資本退出一般性競爭領域,進入事關國計民生的重要行業。

  總之,只有加快民間投資的跟進,增加民間資本的出路,經濟復甦的基礎才會牢固,實現經濟可持續發展、快速發展才會有更大的動力。


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