後危機時代中國經濟面臨幾大挑戰

http://www.CRNTT.com   2010-02-15 07:53:17

2010年中國經濟仍然將面臨許多新的挑戰 　　中評社北京2月15日電／世界各國共同努力應對國際金融危機，目前主要新興市場經濟國家經濟已逐步轉好；發達國家經濟也逐步走出衰退，經濟開始復甦。證券時報發表復旦大學國際金融系副教授陸前進文章表示,但是，2010年中國經濟仍然將面臨許多新的挑戰。 　　匯率和貿易保護主義問題 　　文章稱，美國總統奧巴馬2月3日表示，中國和亞洲將會繼續是美國出口的龐大市場，但必須處理匯率問題，意味著奧巴馬政府會在人民幣匯率問題上可能再次向中國政府施壓。早在2009年1月22日美國新任財政部長蓋特納在參議院金融委員會為其舉行的提名聽證會上說，美國總統奧巴馬相信中國正在“操縱”人民幣匯率。西方國家多次指責中國操縱人民幣匯率，其目的是希望限制對中國產品的進口，推行單邊的貿易保護主義。目前美國失業率上升，總會拿人民幣匯率說事，以此作為貿易保護主義的借口，解決目前自身的經濟困境。最近美國商務部又決定，對中國大陸產的禮物盒以及包裝絲帶，徵收最高超過231%的反傾銷稅。目前中美貿易爭端不斷升級，並有進一步加劇的趨勢。 　　政策退出和通脹問題 　　文章指出,2009年中國M1、M2增長較快，經濟體內積聚了大量的流動性，在其推動下，通貨膨脹的壓力不斷增加。隨著貨幣信貸的大幅度上升，通貨膨脹壓力上升，物價水平也開始上升。專家預計，1月居民消費價格（CPI）同比漲幅將接近2%，工業品出廠價格(PPI)可能反超CPI漲幅，達到3%左右。雖然中國股市目前處於低迷狀態，但中國房地產價格一直迅速上漲，全國工商聯房地產商會2月4日發布的“2009-2010年度中國房地產市場報告”顯示，2009年全年房價漲幅24%，預計2010年房價將穩中有升。隨著物價和資產價格上漲，最近關於匯率和利率的調整預期逐漸升溫，人們更加關注中國價格型工具的退出問題。如果人民幣重啟升值和央行加息，流入國內的熱錢將會持續增加，熱錢的流入可能會進一步推高物價水平和資產價格，使得央行調控陷入左右為難的困境。 　　擴內需和調結構問題 　　文章認為,2010年是中國轉變經濟增長方式和經濟結構調整的關鍵年，2月3日中共中央總書記胡錦濤強調要毫不動搖地加快經濟發展方式轉變；國務院副總理李克強5日也表示，中國已進入只有調整經濟結構才能促進持續發展的關鍵時期，擴大內需是調整經濟結構的首要任務。 　　長期以來，中國經濟增長主要依賴出口和投資拉動，消費拉動經濟相對較弱，因此必須促進國內消費的增長，經濟增長的方式應該由傳統的出口和投資拉動轉到依賴消費拉動的軌道上來，中國經濟增長方式必須進行調整。同時要進行產業結構的調整，經濟增長要從依靠資源能源消耗型向依靠科技進步、勞動者素質提高方向發展，要加快經濟結構調整，推動科技創新，提高產品的國際競爭力，促進中國產業結構的升級，加快第三產業的發展。 　　從長遠來看，轉變經濟增長方式，調整經濟結構是中國應對貿易保護主義和實現國際收支平衡的重要手段。轉變經濟增長方式就是要從依賴外需為主轉向依賴內需為主，實現宏觀經濟的對外平衡；要促進中國投資、消費和出口三駕馬車之間的合理比例平衡，保持經濟平穩增長。調整經濟結構就是要實現產業的升級換代，由傳統的勞動密集型向資本和技術密集型產業轉變，提高產品的技術含量，依靠科技創新增加產品的國際競爭力，實現經濟的可持續發展。 　　外部環境和中國央行貨幣政策 　　文章分析,目前全球經濟復甦基礎不牢固，主要國家仍然維持基準利率不變，如美聯儲維持利率不變；歐元區、英國、日本、巴西、新西蘭央行也都維持利率不變。此外，“歐盟五國 PIIGS”主權債務問題也影響人們對發達國家經濟復甦的預期，並且主權債務危機還有蔓延之勢，甚至美國的債務問題也不容樂觀，這將拖累世界經濟的復甦。 　　由於外部經濟復甦和增長的不確定性，為了保持經濟增長的良好勢頭，中國央行必須採取相機抉擇的貨幣對策。數量型工具要控制調控的節奏和力度，即通過提高法定準備金率、發行央行票據和正回購操作衝銷基礎貨幣的增加，控制貨幣和信貸的投放。價格型工具對市場預期和經濟影響大，匯率和利率是否使用也要依賴於外部經濟情況的變化。如果全球經濟復甦緩慢，大宗商品價格下跌，外需復甦基礎不牢固，匯率和利率調整將會謹慎使用。因此在國內外經濟前景仍然面臨較大不確定的情況下，央行將採取相機抉擇的貨幣政策。