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距教育經費實現占GDP4%還有311天

http://www.CRNTT.com   2010-02-24 10:10:21  


 
  財政部的解釋是,最大的問題是我們的財政收入占GDP的比重不到25%,而西方國家超過50%。另外,我國從鄉鎮一直到中央有5級政府,存在著一些體制性障礙。

  國家只規定了4%這個目標,卻沒有具體規定實現4%的路徑。中央財政、地方財政各出的比例不清楚。5級政府,糾結於利益博弈中。

  再說,政府被看做是逐利的理性經濟人,更傾向於為“看得見、來錢快”的經濟項目投資,教育經費只能淪為“剩餘財政”。

  而且要花錢的地方太多了:從1978年到2003年的25年間,我國行政管理費用已增長87倍。2005年,公車消費、公款吃喝、公款旅遊三項相加高達6000億元,相當於全民義務教育投入的5倍。

  我們可以“保8”,可以“保增長”,可就是不能“保4%”。

  原本,按照《教育法》,不能完成教育經費增長,就是“違法”。可似乎誰也沒覺得“違法”。16年來,沒有人為此事說一句道歉的話,沒有人問責,更別說像環保,實行節能減排一票否決制。

  相反,還有人抱著“越窮越光榮”的論調:你山姆大叔7%、印度兄弟5%算什麼,我們用占世界1.18%的教育經費培養了占世界18.45%的學生——這,這可是聯合國公布的數據啊!

  我們在挺進4%的路上,莫急!

  莫急?走在西部農村,看到連廁所、豬圈上都刷著“再窮不能窮教育”的大標語,如何釋懷其中反諷?你還會相信“教育的戰略地位”嗎?原來,它不過是“略占地位”罷了。

  此刻,你還覺得4%只是個財政問題嗎?說到底,它是個政治問題。

  當然,有人說,金錢只是外殼,卻不是里面的果實。教育投入不足是事實,但“花好錢”與“要錢花”同樣重要。對於浪費的人,金錢是圓的,對於節儉的人,金錢是扁平的,是可以堆積起來的。某高校一座僅有3層的食堂,就裝上了兩部觀光電梯。這樣的問題從某種意義上,亞於4%嗎?

  沒錯,4%里里外外都裹著種種問題。但討論問題的前提是,4%的目標一定要實現!莫忘,公共教育姓“公”。4%是“十一五”的一條終點線,更是“十二五”的起跑點。

  今天,2月24日,進入了倒計時,我們還有311天可以糾錯。也許,還來得及。


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