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“高盛助希臘掩蓋債務”事件真相

http://www.CRNTT.com   2010-03-13 08:10:48  


 
  直到2008年,歐盟才清理了這個灰色地帶,要求在統計中體現未來債務的價值。

  “《馬約》標準從會計的角度來看還有些‘原始’,”布魯塞爾的歐洲與全球經濟實驗室(Bruegel)高級研究員維綸(Nicolas Veron)對本刊記者評論道,“而這幾乎是對(高盛與希臘互換這樣的)金融創新發出了邀請。”

  今年2月22日,高盛旗下銀行控股公司董事長科里根(Gerald Corrigan)在英國下議院聽證時說,高盛“無論如何不是惟一一家與這些國家開展過這類交易的銀行”。

歐盟“差等生”

  高盛在2月21日的聲明中說,這些交易對希臘“總體財政的影響非常有限”。的確,雖然降低了近24億歐元的債務,但對希臘2001年1300多億歐元的債務水平而言九牛一毛,也僅是把赤字率從4.64%降到4.5%。這距離3%的目標水平還很遠。希臘這麼做的意義何在?

  其實,在2001年,希臘自己統計的赤字率,僅為1.4%。

  希臘的統計數據一直是歐盟統計局(Eurostat)最頭疼的問題。2004年歐盟統計局曾對希臘的財政數據進行了一次异常“巨幅”的調整:將1997年的赤字率從4.0%上調到6.6%,1998年的赤字率從2.5%上調到4.3%,1999年的赤字率從1.8%上調到3.4%,2000年從2.0%上調到4.1%,2001和2002年分別從1.4%上調到3.7%,2003年從1.7%到4.6%。直到現在,希臘的統計數據還總是需要歐盟統計局發布特別聲明“持保留意見”。

  歐盟統計局2004年的一份說明中說,希臘政府每年兩次提交給歐盟的數據,要麼無法認證,要麼歐盟統計局只能自己作出單方面修訂。原因多種多樣:沒有按照新的會計標準進行調整、信息仍在處理中或不完整,不一而足。

  僅是沒有把軍費統計進政府預算,就是一個“老大難”問題。因為軍費開支是絕密信息,權限狹窄的希臘統計部門表示無法從希臘國防部獲得相應資料。2001年希臘在軍費上就少計了16億歐元,相比之下,與高盛互換交易在當年財政預算中省下的利息支出,只是個零頭。2004年新民主黨取代泛希臘社會主義運動黨執政,軍費統計問題才得以解决。

  希臘的“小動作”還包括,將給國有部門的補貼視作股權購買,把歐盟給予希臘私有部門的補貼當作希臘政府的收入,這“一加一减”,等於降低了赤字率。

  經過歐盟統計局幾次的修正,結果是,希臘加入歐元區至今只有2006年的赤字率在《馬約》規定的3%以下。《馬約》中對不遵守財政紀律的國家有懲罰性條款,連續超出上限且不加改正,有可能處以GDP0.2%到0.5%的罰金。但罰款程序啟動前還有一兩年的建議期和整改期,因此希臘至今沒有受罰過。

  對歐元區而言,容許希臘這樣“差等生”的存在,更多還是出于政治因素的考量,希望統一的貨幣能加速歐盟政治上的融合。在特定的時期,希臘以很低的價格搭上歐元的豪華快車,但車票不會一直“免費”下去。 


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