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臨時性機構太多 領導自己都煩了

http://www.CRNTT.com   2010-05-07 13:05:49  


漫畫:要不要設立一個“禁臨辦”?
  中評社北京5月7日訊/頻頻出現在文件、媒體,和公眾的日常生活中的臨時性機構,一定程度上成為政府權力籠罩下的監管盲區,成為腐敗高發地。《南方周末》前日刊載文章“臨時性機構太多 領導自己都煩了”指出,臨時性機構“短期內是有效率的,但是從長期來講,副作用很大,當一切成為習慣,工作就不是按照法律,而是按領導的批示”。內容如下:

臨時性機構比政府職能部門還多

  拆遷辦、糾風辦、節能辦、小汽車競價拍賣辦、生豬辦、清欠辦、節慶辦……在你的身邊,這些由黨政職能部門設立的機構,頻頻出現在文件、媒體,和公眾的日常生活中。

  這些機構大多來頭不小——有黨政職能部門負責人參與,有主管領導掛帥;其職能從食品安全、城建拆遷到掃黃打非,幾乎無所不包;其威力更不言自明,僅一個拆遷辦,能讓成片的百姓住房甚至名人祖居灰飛煙滅。

  但你可能很少意識到,這些機構只是存在於政府職能部門序列之外的臨時性機構,至今沒有一部法律認定它們的身份。

  在國務院組織法、《國務院行政機構設置和編制管理條例》,以及各類地方法規裡,你都不會找到以“臨時機構”命名的類別。

  但這不影響它們在各級黨政部門普遍存在。在一些地方,臨時機構的數量已是政府職能部門的數倍。浙江省麗水市一共有162個臨時機構。其中,由市長親任組長或主任的臨時機構有9個,常務副市長親任的有43個,一個副市長親任的有24個,另一位副市長親任的有31個……

  國家行政學院教授任進曾在調研中發現,有些地方臨時機構太多,連領導們自己都厭煩了,“光開會就搞得筋疲力盡”。 


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