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危險的都市隔離帶

http://www.CRNTT.com   2010-06-10 10:48:11  


 
實驗爭議

  建起鐵門圍牆的村莊,似乎真的安靜了不少。“鎮、村投入那麼多,肯定有效果”,壽保莊聯防隊員老張不懷疑治理的成效。

  老三餘村村長郭瑞豐統計:封村一個月來,社區治安案件下降了50%.“以前村內打架的、偷東西的,110一天要接兩三個報警電話,現在一天不到一個,有時甚至幾天一個報警電話”。他說,真正受影響的也只是少數不法分子或潛在違法分子,對他們有威懾力,他們自然就會搬走。“封閉管理,對老實本分的外來人員底數清、證兒明,不是好事嗎?”

  按照大興區公安分局計劃,在完成西紅門鎮16個村的封閉式社區管理試點後,接下來還將在大興區北部城鄉接合部地區的102個村莊推行。目前,首批16個試點村的硬件設施,以及12名社區警察、202名村莊專職巡防隊員、200名流動人員管理員都已經配齊上崗。

  封村管理高調出台後,曾一度引發各種議論。一些學者認為封閉式管理不符合北京開放大都市定位,不夠人性化,屬簡單粗暴式管理。

  “我們與外來人口和諧相處,哪裡有鐵絲網、有高牆?”5月26日下午,最先試點封村管理的大生莊書記對外界的誤解有點生氣。老三餘村村長郭瑞豐則抱怨:“你們城里人可以搞社區封閉管理,我們農村為什麼就不行?”他說,“封村”是為了提供更好的服務,“外來人口進村,給村民帶來了財富。這些年,平均每戶村民收入達到3萬多元,高的達到年收入10萬元,我們能不歡迎外來人口嗎?”

  “村莊跟社區還是有些不一樣,比如村莊具有生產、生活等其它相關功能,帶一定開放性,與單純居住功能的城市社區不能完全等同”,中國社科院農村研究所學者於建嶸認為,儘管對於城市化過程中出現的特殊小社會———城中村而言,這種封閉式管理的效果還需繼續觀察,“但如果能切實不增加外來人口負擔,我們還是要尊重農民實驗或選擇的權利,從法律上講,他們有權利要求與城里人一樣進行社區封閉管理”。

  5月26日正午,老家陝西安康的汪國明,在壽保莊一家小餐館里用3塊錢一碗的面條解決了午餐,他高中沒畢業就在外打工,一個月前剛到北京。雖然目前沒辦證也基本不影響出入,但汪國明不太敢相信村里辦出入證會不要錢。

  據記者了解,目前在大生莊,辦出入證對外地人一視同仁不收費,但要收10塊錢押金,搬出村時核銷退錢;在老三餘村,辦證要收5元錢的相片費;而至今還未實施封閉式管理的志遠莊、金星莊,村里辦出入證各收費5元。

(本文來源:南方都市報 ) 


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