【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

“官員財產申報”六大誤讀

http://www.CRNTT.com   2010-07-13 09:46:00

石扉客：一只五年前公開財產的螃蟹 2009年03月05日07:22南方網 石扉客 媒體人  　　這段時間新疆阿勒泰地區試行官員財產向社會公開，被媒體稱為向陽光法案接軌的第一只螃蟹。每次看到這個被炒得火熱的新聞，我總是會不由自主的想起4年前的一次採訪經歷。 　　那次採訪的目的地，是蘇北某縣。該縣是霸王別姬裡虞姬的故裡，也是著名的花木之鄉，但留給我的最深刻印象，卻是一塊聳立在縣城入口、極其巨大的語錄牌，上寫濃縮組織在一起的小平指示：不爭論，大膽地試，大膽地闖，發展才是硬道理。 　　可以作為這個語錄牌詮釋的是，該縣在2004年6月出台了一個史無前例的31號文件。其核心內容是要求官員將財產向組織匯報，同時向社會公開——這個文件即是我此行的目標。 　　按照這個文件，公布財產的對象是該縣各鄉鎮和縣屬各單位的黨政一把手，這比阿勒泰限於處級以上幹部來得似乎要更徹底。其次，公布的範圍更是遠超阿勒泰。不僅包括一把手個人工資、獎金等所有收入情況，也包括一把手本人和近親屬的房產情況，還包括一把手本人和近親屬的婚喪喜慶事宜辦理情況，甚至包括單位年度目標完成、幹部任用、單位重大工程項目資金使用、單位招待費開支等等一共10個方面的情況。 　　印象極深的一個細節是，我在不少單位大門口的公開欄裡看到了公布出來的一把手手機等聯繫電話。用當地官員的一句話來概括是，縣委要通過這個文件，把這一百多個一把手的房子、位子、票子和酒杯子全部管起來。 　　這個縣隸屬蘇北某市，時任該市市委書記的某人以一篇報道所描述的鐵腕治吏形象名震天下，被稱為最富爭議的市委書記。該市所轄其他幾個縣也有類似做法。因此我判斷，該縣在四年前率先吃這只財產公開的螃蟹，其思想根源和政治保障，應來自這位鐵腕書記。 　　我出發去做這個採訪，是在該文件出台一年後的2005年，最早的動因源於一個叫筆名叫符號的時評作者。這位先生一直在關注該縣的吃螃蟹事業，曾在一篇文章裡追問改革一年後的效果——這篇文章恰好被我看到了。而另一個直接的動機，則是當年兩會上，一位來自山東的全國人大代表再一次搞了個陽光法案的提案——每年兩會上，這位我代表總是要搞一次同樣內容的提案，但最後總是無疾而終。 　　我們在該縣呆了近10天，跑了十幾個鄉鎮和科局單位，發現該縣這個陽光法案的具體做法很簡單：各單位一把手在一張名為領導幹部重大事項監督卡的紙片上，依次填上包括獎金工資其他收入等各類數字，一式兩份，簽好名後一份交縣紀委和組織部備存，一份則公布在各單位門口的政務公開橱窗裡。 　　與當地官方一接觸，感覺有點怪異。按說這是一次求之不得的所謂中央媒體的正面報道機會，但他們的反應遠不如招商引資積極，態度極其謙虛，謙虛到了最後，索性完全歸功於這是學習兄弟縣市的改革成果，恨不能馬上把我們恭送到鄰縣。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】