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美國打恐戰略與阿巴關係“範式轉移”

http://www.CRNTT.com   2010-07-24 08:55:18  


 
美國將助卡爾扎伊建立民族政權

  在7月20日阿富汗首都喀布爾召開的70多個國家代表參加的國際會議上,希拉莉宣布阿富汗局勢進入了新的轉折點。這次會議凸現出兩大新形勢:一、美國不會“一走了之”,而是會長期留守阿富汗,幫助該國發展、穩定;二、美國強化對以卡爾扎伊總統為首的阿富汗政治勢力,幫助它日益強大,同意它和塔利班的溫和派談判,使真正的民族政權建立起來。

卡爾扎伊在會上提出2014年阿富汗治安完全由本國軍警負責的計劃,號召塔利班的愛國分子放下武器,共同參加祖國和平建設,要求國際援助改進使用方法。會上各援助國代表一致同意,將援助的140億美元50%的使用權(卡爾扎伊要求80%)讓給阿富汗政府(此前阿富汗政府只有20%的使用權)。

  阿富汗國際軍隊新總司令彼得雷烏斯(David Petraeus)低調上任。他做了兩件事:第一件事是修改邁克科里斯特製定的、被將士們譏笑為“帶著鐐銬跳舞”的作戰守則,即與塔利班作戰時不能傷害任何平民。彼得雷烏斯說,不傷害阿富汗平民是對的,但也不能“以美軍生命換取阿富汗平民生命”。

  第二件事是在20幾個阿富汗農村建立名叫“農村武裝”(village defense force)的地方自衛武裝來對付塔利班的侵襲。起初卡爾扎伊堅決反對,說這樣會製造新的軍閥(實際上是怕自己的權威削弱)。彼得雷烏斯和卡爾扎伊進行多次談判,7月3日那次簡直是劍拔弩張,但到7月15日卡爾扎伊軟了下來,並為新武裝命名為“公眾保護警察”(Public Protection Police)。

美國繼續抓緊巴基斯坦

  在加強阿富汗戰場的同時,美國也抓緊巴基斯坦。希拉莉於7月18、19兩天訪問了巴基斯坦,19日宣布了一項援巴方案,她稱之為“巴基斯坦未來長期投資”(long-term investment in Pakistan’s future)計劃,撥給五億美元來改善巴國水、電供應。她又親自促成巴基斯坦和阿富汗簽訂貿易協定。

  阿巴兩國貿易協定談判近兩年,主要障礙在於巴基斯坦不允許印度貨物通過巴國國境運往阿富汗,現在這一問題是如何解決的仍不清楚,希拉莉一定是和印度政府達成某種默契才取得成功的。據說希拉莉在巴基斯坦聲望不斷高升,巴國民情反美也有所減弱。 


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