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宏觀調控政策須警惕“內憂外患”

http://www.CRNTT.com   2010-08-26 09:19:38

中評社北京8月26日訊／在前一階段宏觀調控政策以及全球經濟復甦步伐放慢等因素作用下，下半年經濟增長適當放緩已成必然，國內外各種風險因素集聚，使得中國經濟運行的不確定性和複雜性增加。證券時報發表中國人民大學經濟學博士馬濤文章指出，結構調整仍是全年政策目標，但下半年調控將保持經濟適度增長，同時抑制價格過快上漲，新刺激政策年內不宜出台。 　　內部風險日趨明顯 　　文章表示，儘管7月CPI突破了3%的警戒線，但中國通脹風險正在消退，即使三季度受洪災、糧價上漲等影響出現階段性反彈，仍然難以構成持續通脹的基礎，PPI已經掉頭向下且漲速放緩，未來CPI將趨於回落。但是，中國經濟運行仍然面臨三大風險： 　　第一，刺激消費政策後勁不足。依靠政府補貼鼓勵居民消費的政策，主要指向城鎮中低收入家庭和廣大農村居民等低消費群體，這些低消費群體缺乏穩定的收入來源，政策效應難以持久。受制於耐用品消費的周期效應，中國汽車消費和家電消費在政策刺激下繼續超速增長的空間已經不大，居民消費前景不容樂觀。 　　第二，房地產調控恐拖累經濟增長。房地產調控對房地產開發投資具有滯後效應，歷史經驗表明，調控效果會在兩個季度後才開始顯現。據此可以預計，本輪房地產調控效果將會在四季度比較明顯，房地產開發投資增速下滑會使中國固定資產投資出現大幅波動，加劇經濟下行風險。 　　第三，地方政府融資平台風險升級。隨著地方政府融資平台的數量和融資規模的飛速發展，地方政府的負債規模在急劇膨脹。截至2009年末，地方政府融資平台貸款餘額為7.38萬億元，同比增長70.4%，2010年一季度銀行新增貸款有40%流向地方政府融資平台。地方政府的過高債務如同一枚“定時炸彈”，一旦失去控制，將對國內銀行業造成沉重打擊，成為中國經濟第一殺手。

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