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宏觀稅負過高擠壓民眾福利

http://www.CRNTT.com   2010-09-16 08:09:08  


 
  按照這個標準,就宏觀稅收負擔率的國際比較而言,中國還未成為高收入國家,但宏觀稅收負擔已達到高收入國家的水平,這是一個不爭的事實。人為縮小計算口徑,否定中國宏觀稅負過高的事實,除了誤導政策,毫無意義。

  更進一步,如果考察納稅人所享受的政府提供的公共品服務的數量和質量,就能夠理解,為什麼我們和歐洲一些國家同樣的稅負,但稅負的痛苦指數卻遠遠不同。我們看到,包括美國在內的發達國家的政府支出絕大部分用於居民的社會保障,而中國的行政管理費用所占比例遠遠高於發達國家。以2006年為例,中國行政管理支出占財政支出的比重高達18.73%,而同期日本的行政管理支出比重是2.38%,英國為4.19%,韓國為5.06%,法國為6.5%,加拿大為7.1%,而美國最高,也只有9.9%。

  文章指出,站在國民財富分配的角度,中國“國”與“民”之間收入分配的最大症結,除了政府收入增長過快,國民收入分配的大蛋糕政府切割太多之外,更重要的,大多數的錢並沒有直接用於民生福利,在基礎設施和行政費用上支出太多,擠壓了民眾的幸福感。

  溫總理曾經語重心長地說:“一個國家的財政史是驚心動魄的。如果你讀它,會從中看到不僅是經濟的發展,而且是社會的結構和公平正義。”政府占有多少財富很重要,但更重要的,這些錢應該真正“來自於民,用之於民”,否則,政府拿走的越多,民眾的幸福感就會越差。

  按照今年財政收入的狀況,上半年全國財政收入已經達到4.3萬億元,按照這個速度,全年完成8萬億元沒有懸念,這意味著中國即將成為僅次於美國的全球第二大財政大國,在這種情況下,政府不僅要控制自己收入增長的速度,恐怕更要優化財政支出的結構,將更多的錢用於養老、醫療、住房等民生,而不是日益膨脹的辦公費用。


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