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鄭永年：中國需要大力扶持社會中間力量

http://www.CRNTT.com   2010-11-03 05:46:01

鄭永年 　　中評社北京11月2日訊／“為什麼中國要大力扶持社會中間力量？道理很簡單，中國目前的社會中間力量過小、過弱，社會發展長期以來處於一個失衡狀態，社會穩定缺少社會基礎。培植和扶持中間力量就是要追求社會的平衡發展，為社會創造一個自主穩定基礎。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年昨天撰文“中國的穩定需要大力扶持社會中間力量”，詳細內容如下： 　　為什麼中國要大力扶持社會中間力量？道理很簡單，中國目前的社會中間力量過小、過弱，社會發展長期以來處於一個失衡狀態，社會穩定缺少社會基礎。培植和扶持中間力量就是要追求社會的平衡發展，為社會創造一個自主穩定基礎。這一點也已經為越來越多人所認識到，包括決策者。這表現在人們對中國的“包容性”發展模式和建設“橄欖型”社會的諸多討論中。 　　把建設社會中間力量放置於目前中國的“維穩”困局中顯得更有意義。因為社會出現越來越多的不穩定因素，政府的“維穩”任務顯得格外重要。但無論政府的“維穩”努力有多大，技術手段有多高超，這些都是“外科手術”，只能產生一種機械的外在穩定。並且，正如人們在歷史上觀察到的，“維穩”很有可能走到自己的反面，即“維穩”的努力越大、投入越大，社會越不穩定。這也不難理解。對政府來說，目前的“維穩”不管其內涵如何，其主要表現為經濟和暴力兩種形式。 　　用經濟力量來“維穩”，比較具有軟性，但不可持續。“維穩”的經濟學邏輯就是會鼓勵和激發越來越多的社會力量，通過“不穩定”狀態而獲得經濟利益。政府作為掌握國家暴力唯一合法的組織，暴力在“維穩”過程中也始終扮演著不可或缺的作用。當經濟手段不能發揮作用時，暴力就變得不可避免。但歷史經驗說明，使用暴力會導致更多的暴力。當今中國社會存在著的形形色色的、針對政府的社會暴力行為，已經說明了這個問題。 　　“維穩”的這個困局對維穩者本身也是一樣的。對中央政府來說，穩定當然具有至高無上的意義，但對維穩者或者維穩政策的執行者就不見得了。中國已經建立了一套龐大的、從中央到地方基層的維穩體系，並且被賦予了超出想象的政治重要性和與之相適應的公權力使用權。但是人們看不到這套體系本身如何可能被監督。這套體系本身就有可能濫用權力，從而導致更多的不穩定因素。再者，這套體系本身的利益就是社會的“不穩定”狀態。一旦社會趨於一個穩定狀態，那麼這套體系的利益就要受到影響，甚至威脅。就是說，對這套體系來說，“不穩定”狀態是符合本身的利益的。“維穩”因此有可能演變成維持不穩定狀態。

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